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对城镇化下劳动力职业教育思考 　　摘要：城镇化是地区或国家文明的重要指标，也是人类文明发展的必经之路。江西省是一个传统的农业大省，要实现在中部率先崛起，就必须顺应由农业走向工业这一历史大潮，并且要在这一大潮中有更大的作为，而丰富的劳动力资源是实现江西省这一宏伟发展目标的重要因素。江西省农村人口占全省人口的63%，如何将人口大省，转为人力资源大省，特别是如何将农村富余劳动力培训成适合江西城镇化发展的劳动力资源，将是江西省城镇化持续健康发展的一个关键。所以围绕农村富余劳动力的培训的职业教育就显得尤为重要，面对未来发展，如何重新审视文化教育与职业教育并重的学校布局与管理，创出富有江西特色的职业培训模式将是江西教育的一个重要课题。 　　关键词：城镇化；农村劳动力；职业教育与教育模式 　　作者简介：应中赋（1964-），男，江西南昌人，南昌师范高等专科学校副教授，研究方向为中国文论与中国民俗文化。 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2011）14-0021-02 　　 　　城镇化，是指农村的农民就地转变劳作方式，即从原来的地里的劳作，变为地上的劳作，或人口不断向城镇转移，并且第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。它是一个国家或地区社会生产力的发展、科技进步以及产业结构调整的必然结果，在这一进程中，势必也会产生农村人口居住地点的城镇化或向城镇迁移，以及农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。 　　江西省历来是我国农业大省，在实施强省富民的战略中，努力加快我省城镇化的进程将是一项意义深远的伟大工程。中共江西省委书记苏荣在全省城镇化工作会上提出了我省城镇化的总体目标：到2012年，力争城镇化率达到46%以上，年均提高1.5个百分点左右，进一步缩小与全国平均水平的差距，超过中部地区平均水平；初步构建结构合理、布局协调、功能互补的城镇体系。城镇化全面推进，而作为这一进程中出现的富余劳动力如何搞好他们的职业教育，让他们更好地适应城市化发展，成为城市工业的劳动大军，这便是当前摆在社会和教育界面前的一项紧迫而重要的工作。 　　 　　一、要摸清农村劳动力资源与就业培训情况 　　 　　以江西省2008年为例，全省年末总人口为4400.10万人，其中，男性2258.41万人，女性2141.69万人，城镇人口1819.88万人，乡村人口2580.22万人，15岁至64岁劳动人口3043.99万人，根据该省农业人口为63%的比例计，农村约有1902.71万劳动人口。而在15岁至23岁农村劳动人口中，除了较少部分继续升入高中就学外，他们有的在家务农，较多愿意在外地务工，且想融入城市生活的意愿大；而23岁以上特别是结婚后的青年民工，由于家还在农村，再加上城市生活成本高而仅仅是赚钱贴补家用；45岁以上的较多在农村，即使是在城镇务工，也都是做一些技术含量低的体力活。其务工所得也随着年龄的不同而表现出不同的特点：年青的消费主要是在城镇，年老的则是赚钱在农村消费。 　　农村富余劳动力特点还表现为年轻人多、知识水平不高、缺少工业技能，但渴望拥有技术。 　　由于社会教育资源分布的不均匀，现在农村的教育不仅存在教育投入少，而且教师也不安心在农村学校工作，教育质量较之于城镇有着很大的差别，现在有些稍有经济能力的农民宁愿把孩子放在离自己较远的城市求学，而不愿把孩子放在农村学校学习。所以，现在农村的教育多承担小学阶段的教育，初、高中阶段的学习都有很多值得改进的地方。 　　在农村的中学也大多没有开其他技能方面的学习与培训课，而承担这方面工作的都是一些以营利为目的某某职业技术或专修等私立学校，而这些私立的学校大部分都在城市，不便农村富余劳动力的就近学习与培训，所以很多人一旦初（高）中毕业后面临企业的招工便身无一技，很难融入城镇化这一大潮。 　　 　　 二、调整学校布局、加强培训规范化管理适应城镇化发展 　　 　　农村城镇化必然会引发农民脱离原来以土地为主的耕种为生的生活劳作方式，而对他们来说是面对一种全新的劳作方式，而且这种劳作方式有着更多的技术性。作为社会也有责任帮助他们转型，为经济发展培养更多的建设大军。所以在城镇化新形势下注重教育质量、提高教育规模效益，促使农村学校合理布局及管理问题就显得尤为重要。 　　近年来，特别是由于生源渐少，江西省很多农村县（区、市）都进行过学校布局调整，但随着农村城镇化进程的加速，人们更需要有合理的文化与技能兼顾的学校布局，以避免学校布局繁复调整造成的巨大浪费，提高有限教育投资的使用效率。 　　目前，在江西省的各乡镇基本上都有一所初中，较大的乡镇才有一所完中，如江西省的省会城市南昌所辖的南昌县乡镇的完中只有三所，其他则全部集中在县城，设在乡