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市场秩序失范非正式制度探析 　　摘要：市场经济形态下，市场的秩序化对经济的正向发展是非常重要的，成熟的市场经济必然蕴含着一系列非正式制度基础，市场经济与它们是无法割裂开的，我们习以为常的非正式制度(伦理规范、风俗习惯、意识形态)对市场秩序的影响尤其要引起密切的关注。文章试图通过一些认真的分析与论证阐明在建立市场秩序的过程中，正确地、客观地融八非正式制度因素，必须引起我们的高度重视。 　　关键词：市场秩序；非正式制度；伦理价值 　　中图分类号：F123.9　文献标识码：A　文章编号}1006-8937(2011)06-0178-02 　　 　　1　正式制度与非正式制度的一般阐释 　　 　　现代汉语对制度的解释是“在一定历史条件下形成的政治，经济，文化等方面的体系。”人们对制度有着不同的理解。现代产权经济学的代表诺斯是这样定义制度的：制度是“一个社会的游戏规则，或更正式的说是人类设计的构建人们相互行为的约束条件，它们是正式规则(成文法、普通法、规章)、非正式规则(习俗、行为、规则和自我约束的行为规范)以及两者执行的特征组成”正式制度具有一定的确定性，它是指人们有意识创造的一系列政策法规。包括有关经济基础和上层建筑的法律、法规和制度以及由这些规则构成的等级结构；非正式制度有较大的灵活性，它是人们长期交往中形成的世代相传的文化的一部分，社会上自发存在的传统、习俗、观念、思想意识形态等都属于非正式制度的范畴。 　　 　　2　市场秩序对伦理价值观的内在要求 　　 　　道德伦理规范是非正式制度的主要内容，伦理价值观念对市场经济的启动和发展的意义是不言而喻的。市场经济所要求的伦理道德基础可以表现在以下几个方面： 　　①尊重人的独立、自由，肯定人在人格、个性、尊严和机会等方面的平等。马克思说说：“商品是天生的平等派。”市场交换以其特有的方式抹去了人与人之间的等级关系和等级意识，客观上要求交换各方权利是平等的。 　　②充分肯定和凸显个体价值与主体性价值原则。市场经济作为一种利益驱动型和竞争型的经济，既以承认主体利益的存在和独立经营为前提，又以主体承担经营后果、经营责任为归缩，决策正确、管理得体、经营有方可以赢利，反之则会亏损。这就不断地强化着主体的自主观念、利益观念、效益观念、责任观念，练就着勤奋、敬业、节约等等主体品质。 　　③市场经济内含着伦理道德规范的原则。现代市场经济是政府宏观调控和市场充分运作两者的有机结合，政府要完成市场不能有效完成的任务，弥补市场的不足与缺陷，维护社会的公正，这样就能补偿市场运行中人的随利益导向而动所产生的对伦理道德规范的践踏和腐蚀，保证社会在稳定健康的秩序中不断进步。 　　④市场经济的发展内在地要求建立严格的经济行为伦理规范和市场伦理规范。它对市场主体(包括企业、个人和政府)的经济活动不仅有清晰的法律规范界定而且有明确的伦理道德约束。 　　 　　3　市场秩序失范的主要表现和基本特征 　　 　　在进行经济转型、构建社会主义市场经济秩序初期，交易主体在“经济人”利益最大化驱动下所表现出来的急功近利和“发财饥渴”，无意或有意地违背了市场经济的行为规则，损害了自身以外的其他经济主体的利益，造成了市场秩序的混乱。其主要表现如下： 　　①违规违法成本过低。社会主义市场经济的发展，使商品的供给能力迅速提高，使绝大部分消费品摆脱了短缺，形成了买方市场。但是这种买方市场还只是数量扩张的结果，产品质量和消费水准普遍较低，人们甚至对许多假冒商品持有容忍和纵容态度。而许多工商企业在低水平无序竞争中，为追逐利润，则利用民众的宽容，自我保护意识和法制意识淡薄，进行商业欺诈，从事违法生产和经营活动。 　　②交易行为不规范。主要有假冒伪劣问题、商品市场的价格过度竞争等。假冒伪劣商品使消费者的权益受到严重侵害。由于前文所述假冒伪劣商品生产与销售的成本收益对比决定了许多企业趋之若鹜，致使假冒伪劣商品不仅在城市中不断蔓延，手法越加狡猾隐蔽，而且大举进攻农村市场。商品市场的价格过度竞争。在企业使用价格策略作为营销手段时，普遍采用降价、打折这一招，打折不再是季节性的，而成为经常性和普遍性的。单纯通过降价、打折等价格竞争手段扩大市场占有率，对市场秩序带来巨大的冲击。一是企业生产和销售假冒伪劣商品的概率增加。由于商品打折是在原有成本的基础上进行的，因此打折就意味着同等经营条件下利润率的下降，企业为了维持利润水平，只能偷工减料，粗制滥造，以次充好。二是引发同行业恶性竞争，导致全行业的亏损，扰乱正常的经济秩序。企业打折所引起的连锁反应是全行业同时大幅度降价，随着企业经营费用的不断上升，同行业的利润率下降，并出现一家亏损引起行业亏损的局面。 　　③中介组织行为的不规范。市场中介组织，受到经济利益的驱动，使相当一批中介组织