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市场竞争下电大发展战略探究 　　【摘要】随着我国经济改革和教育改革的不断深化，各个高校在自己的发展过程中都面临着激烈的市场竞争，都在思考如何发展的问题。本文试图应用战略管理有关理论，就市场竞争下的电大（广播电视大学的简称）发展战略进行初步探讨和研究。 　　【关键词】市场竞争；电大；发展战略；战略定位 　　【中图号】G728.8【文献标示码】A【文章编号】1005-1074(2009)01-0054-02 　　 　　在管理学领域，战略的涵义是：战略是一种定位，是一种统一、综合和相互连接的计划，目的是保证企业或组织的基本目标的实现。在此，本文借鉴企业战略的含义，对电大的发展战略给出以下描述：为了形成和维持竞争优势，谋求电大的长期生存和发展，在外部环境和内部条件分析的基础上，以正确的指导思想，对电大的主要发展目标、达成目标的途径、手段和实施步骤等方面的系统性的总体谋划。 　　 　　1电大发展战略的重要性 　　 　　在现实的市场竞争中，组织的发展战略的重要性越来越被人们所重视。面对这种形势，电大必须充分认识到发展战略的重要性，构建好自己的发展战略。 　　1.1电大发展战略的重要性主要来自于市场竞争电大发展战略重要性来源于激烈的市场竞争。竞争曾经远离我国高等教育。在很长的一个历史时期，我国高等学校主要是实现主管部门下达的计划和相关目标，电大和所有高等学校一样，谈不上制定基于自我发展的战略。《中国教育改革和发展纲要》的实施，为高等教育“自我定向、自主运行、自我发展和自我约束”的自主发展奠定了基础。 　　在高等教育运行机制转换的背景下，伴随着办学体制的改革，高等教育领域的竞争日益激烈。首先是来自国内的竞争。实际上，我国高等学校的市场竞争格局已经形成：公有制高校、民办高校、国外学校等不同主体争夺生源市场愈演愈烈。其次是来自国际的竞争。目前海外投资者正在抢滩我国的教育市场，继英国、加拿大等国之后，2001年3月中旬，美国的30多所大学在北京争夺教育市场；2002年3月初，来自14个国家60多所院校和教育机构参展的国际高等教育巡回展，国际竞争日益凸现。此外，随着WTO的加入和人们收入水平的提高，我国将会有越来越多的大中小学生涌出国门就学。近一两年，一些高校已经在招生生源和学生就业等方面出现了尴尬的局面。电大在此形势下只有运用经营思想和理念，制定和实施好自己的发展战略，才能在未来激烈的竞争中立于不败之地。 　　1.2市场竞争中学校资源的有限性决定了电大发展战略的重要性没有任何学校拥有无限的资源，在相当长的时期内学校的发展将与特定的产品、市场、资源及能力相联系，也即必须依据已有的和可以利用的潜在资源与能力优势，选择自己所办专业、服务市场，以便能够生产出适应社会需求的、具有竞争力的知识产品。同时，学校为了获得长远发展和满足社会对人才需求的变化，也需要有计划地建设、整合、调整自己的资源。所有这些都需要用战略管理思想和理论进行谋划和决策。在这一变化中，首先失去市场、进入“贫穷”状态的将是缺乏战略眼光和发展意识，办学水平低、产品质量差的高等学校。真正成功的则是那些未雨绸缪，具有战略观念、重视发展战略的先行者。因此，电大必须立足自身拥有的资源状况，定位好自己的发展战略。 　　 　　2电大发展战略的基础――电大自身的优劣势分析 　　 　　面对激烈的市场竞争，电大必须立足于自身的优势和劣势，制定并实行切合实际的发展战略，才能保证在将来的教育领域中 　　站有一席之地。 　　2.1电大的优势 电大拥有很好的教育服务的渠道系统――“三网合一”遍布全国的教育网络。中国广播电视大学被认为是 　　目前世界上规模最大的开放大学。经过二十多年的发展，中国广播电视大学已经形成了一个由中央电大、44所省级电大、814所地市级电大分校和1742所县级电大分校以及17076个教学点（班）组成的学科齐全、功能完备、特色突出、面向基层的教育系统。按1999年的统计数据：这一系统拥有一支由5万多教职员工组成的教学、管理和技术人员队伍，其中专职教师2万7000多人，另有兼职教师2万多人；建设有189万盒录音带、168万盘录像带和2349万册图书资料、20余种CAI课件和VCD课件等一批适合学生自学的多种媒体教材。更为重要的是，电大拥有“三网合一”遍布全国的教育网络。这里的“三网”是：中央电大拥有覆盖全国的卫星电视传输网络（“天网”），各地电大有和中央电大连通的校园计算机网络（“地网”），全国电大有完备的教学管理网络（人网”）。凭借卫星电视传输网络、计算机网络和各地建立的电大教学和管理网络系统，凭借先进的教学技术手段，电大办学的触角可以并且已经伸展到广大城乡，甚至是贫困、边远和民族地区等这些普通高等教育的“空白”区。这是电大最为突出的优势。 　　2.2电大