建国十七年西北贫困地区基础教育发展经验与特色.docVIP

建国十七年西北贫困地区基础教育发展经验与特色 　　建国十七年,在极其艰苦的条件下,西北贫困地区各级党政组织,大力兴办教育,取得了很大的成绩,也出现过一些曲折,使西北贫困地区的教育在曲折中前进。广大教育工作者,在党的领导下,为探索中国社会主义教育发展道路,进行了多种尝试和努力,突现了其在西北贫困地区发展教育的地方特色,主要表现在六个方面: 　　 　　自力更生,艰苦创业 　　(一）艰苦的办学条件 　　中华人民共和国成立后,改变了民国时期,省立学校经费由省筹拨,各县教育经费除国民政府及省款略有补助外,主要由地方自筹。中小学由国家包下来,教育经费列入财政预算,由国家统一筹措、统一分配。20世纪50年代初,学生不缴学杂费,1956年开始只收少量杂费。 　　虽然国家十分重视教育事业,教育经费逐年增加,但由于人口众多,经济落后且发展极不平衡,自然条件差,办学条件依然十分艰苦。 　　据杨汉斌老师回忆,学校经费十分困难。例如,一小学将学校里打碾小麦后所剩的麦衣卖给当地卫生院作建筑材料（和泥用）,所得收入还不够买一个篮球。 　　当时老师备课、批改作业,学生上晚自习,均用清油灯照明。1955年以后逐渐改用煤油灯。至六十年代初期又改用有玻璃灯罩的煤油灯,光亮程度顿见好转。为减少耗油,往往一盏油灯四人共用。 　　(二）无私奉献,艰苦创业 　　虽然条件艰苦,生活清贫,但广大教师和学生却勤勉自砺,怡然陶然。 　　当时,涌现了许多无私奉献的感人故事。例如:蒙世侠老师扎根山大沟深的回民地区（大寨雷神庙）办学21年。大寨雷神庙距公路有30多华里的山路,由于缺碘,当地居民常得大脖子病,生活条件非常艰苦。由于多年扎根人烟稀少的山区农村,他已不习惯于外面繁华世界的生活。一次,他得了病,儿子用架子车拉他去看病,正好碰见教育局长,局长让蒙老师坐他的车去看病,他死活不坐。但是,在二十多年的山区办学中,蒙世侠老师却亲自打扫教室、修理桌凳、组织动员学生入学。由于学生家距雷神庙回民小学很远,为保障学生安全,他每天一早翻山越岭,一村一村去接学生,下午放学后又一村一村去送学生。蒙老师的辛劳,换来了家长的信任,学生的增多,学校的发展。 　　 　　提高教师社会地位,重视教师队伍建设 　　新中国成立后,党和人民政府对广大教师从政治上关心,思想上帮助,生活上体贴。1953年,中小学教师一律享受国家干部的政治和经济待遇,优秀教育工作者得到表彰奖励。例如:平凉历届政协和人大,都有一定数量的教师代表参加。教师地位逐步提高,改变了旧社会教师社会地位低下的状况,改变了“家有一斗粮,不当娃娃王”的社会习俗。 　　平凉解放后,人民政府接收全部中小学教师,继续从事教育工作,政府将教会小学和私立学校教师全部纳入国家编制,从社会上吸收有志于教育事业的青年加入教师队伍,招聘民办教师,每年分配一定数量的大专院校毕业生和中师毕业生到中小学任教,又从津、沪招来一批支援西北建设的知识青年,经过培训,充实教师队伍。 　　解放初期,教师的经济待遇沿用国民党时的薪金粮制。1952年起,教职工享受国家规定的病假期间生活待遇。1953年,女教师享受产假待遇。1954年起教职工享受福利费待遇。1956年1月起实行教职工退休退职制度。l956年工资改革以后,根据教师的工作岗位和学历制订了工资类别(教育行政级、教师级)和级别(中教级、小教级)及工资额,中、小学各分10级,逐人评定,但在同等学历的情况下,中、小学教师的工资均低于行政人员。 　　坚持两条腿走路,大力兴办耕读小学 　　农村耕读小学的出现是当时农村生产力发展水平决定的,它是农村教育事业的需要,特别是农村落后地区低年级学生接受教育的需要。 　　1962年,甘肃省教育厅对小学的设置布局进行调整,要求每个公社设一所公办完全小学和一所初级小学,并提倡生产队开办多种形式的简易小学（1964年后称为耕读小学）。此后,至1965年,各学校试行《全日制小学暂行工作条例》,整顿恢复正常的教学秩序,教学走上正规,同时贯彻两种劳动制度和两种教育制度,既办全日制小学,又办半日制耕读小学。采取因地、因时、因人制宜,在本村、本队、就近、就地大力创办耕读学校,动员因家庭拖累而不能入学的学龄儿童和失学儿童进耕读小学。允许迟来早退,允许带弟妹,有全日制、间日制和早晚班等多种形式。1963年,平凉地区共有小学1137所,其中民办小学（实为集体办）490所,初级小学989所,到1965年,全区小学增至3366所。 　　在创办耕读小学的过程中,涌现了许多感人的故事。例如:大秦公社三树湾大队民办初小女教师罗桂兰,20世纪60年代初期,毅然到偏僻山区的纯回民村三树湾创办耕读小学。自己动手,寻找校舍,修补门窗,砌建泥台,用自己的钱购置教学用具和课本,挨门挨户动员学生入学,专程向老师