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山药类国家地理标志产品保护与发展对策 　　摘 要:怀山药、蠡县麻山药、利川山药、陈集山药、新城细毛山药先后成为国家地理标志产品。本文介绍了其地理标志产品保护范围、品种要求、专用标志使用等,探讨山药资源国家地理标志产品保护的发展对策,并建议:适当扩大其中4种地理标志产品的保护范围;建立国家质量标准;鼓励其保护范围内的生产者使用相应的地理标志产品专用标志; 加强其中药材GAP种植加工技术试验示范基地与认证工作;注册相应的地理标志商标。 　　关键词:国家地理标志产品;山药;地理标志产品保护;发展对策 　　中图分类号:S632.102.4文献标识号:A文章编号:1001-4942(2010)02-0120-04 　　 　　山药是薯蓣科薯蓣属植物薯蓣(Dioscorea opposita Thunb.)的块根及干燥块根,可药食兼用。山药广布于全球的温带和热带地区,我国主产于河南省北部,河北、山西、山东等省及中南、西南等地区也有栽培。山药受区域气候、地质等因素的影响,具有不同的产地特征。 　　地理标志和原产地命名制度在国外已经有100多年的历史,已成为当今世界普遍关注的一大热点[1,2]。然而,地理标志产品保护制度与原产地域产品保护制度在我国实施时间不久,分别始于2005年、1999年[3]。 　　自2000年1月31日绍兴酒成为我国第一个原产地域保护产品(即国家地理标志产品)以来,到2009年10月底,先后依据《原产地域产品保护规定》、《地理标志产品保护规定》,中国的质检系统已对全国573种产品实施了国家地理标志产品保护,产品范围涉及中药材、茶类、蔬菜、果品、粮油、家禽、牲畜、水产、酒类、传统工艺品等多个种类。 　　2003年8月7日,根据《中华人民共和国产品质量法》和《原产地域产品保护规定》,国家质检总局通过了对怀山药原产地域产品保护申请的审查,批准自当日起对怀山药实施原产地域保护,怀山药成为我国第49种、山药类第1种国家地理标志产品。此后,根据《地理标志产品保护规定》,国家质检总局先后公布蠡县麻山药、利川山药、陈集山药、新城细毛山药成为国家地理标志产品。迄今共有上述5种山药产品成为国家地理标志产品,它们分别产于河南省焦作市、河北省蠡县、湖北省利川市、山东省定陶县、山东省桓台县(表1)。本文将介绍这5种国家地理标志产品的保护现状,并探讨其发展对策。 　　 　　1 地理标志产品的保护范围 　　 　　如表1所示,这5种国家地理标志产品中,怀山药的保护范围相对大一些,为河南省焦作市行政辖区的武陟县、温县、博爱县、沁阳市、孟州市、修武县现辖行政区域[4]。其余山药的保护范围较小,不超过一个县(或县级市)现辖行政区域,尤其是陈集山药、新城细毛山药,仅限于一个乡(镇)现辖行政区域。 　　 　　2 地理标志产品的品种要求 　　 　　山药是单子叶植物,10属650种,广布于全球的温带和热带地区,我国有薯蓣属(Dioscorea L.) 一个属,约80种。 　　怀山药选用抗病、优质丰产、抗逆性强、适应性强的品种,如铁棍山药、怀府山药。蠡县麻山药的品种是棒药、紫药、小白嘴等适生品种。利川山药的品种为毛藤薯蓣品系当地农家品种,米白色或浅红色山药。陈集山药品种为西施种子、鸡皮糙。新城细毛山药品种是细毛山药(表2)。 　　 　　3 专用标志使用 　　 　　依据《地理标志产品保护规定》,在怀山药、蠡县麻山药、利川山药、陈集山药、新城细毛山药地理标志产品保护范围内的生产者,如使用 “地理产品专用标志”,须向设在当地质量技术监督局的地理标志产品保护申报机构提出申请,经初审合格,由国家质检总局批准后,方可使用相应的“地理产品专用标志”。 　　如表2所示,迄今国家质检总局已批准21家企业合法使用怀山药“地理产品专用标志”,其相应的商标共有19个。3家企业能合法使用蠡县麻山药“地理产品专用标志”,其相应的商标共有3个。仅有1家企业能合法使用利川山药“地理产品专用标志”,其相应的商标仅有1个。因陈集山药、新城细毛山药刚成为国家地理标志产品,其专用标志使用尚属空白。 　　 　　4 发展对策 　　 　　4.1 扩大地理标志产品的保护范围 　　许多道地药材类地理标志产品保护范围较大,如吉林长白山人参、吉林长白山“中国林蛙油”地理标志产品保护范围分别包括吉林省14、20个县(市、区)现辖行政区域[5,6]。宁夏枸杞的包括宁夏11个县(市、区)和宁夏农垦系统以及芦花台园林场。 　　除怀山药外,其它山药地理标志产品保护范围限定得太小,尤其是陈集山药、新城细毛山药。因此,我们首先应对这些山药原产地及其相邻地区的自然地理条件、农业地质环境以及蠡县麻山药、利川山药、陈集山药、新城细毛山药的实宜性做详细研究,然后,象国家地理标志产品汝瓷