强化企业单位工会组织维权能力对策研究.docVIP

强化企业单位工会组织维权能力对策研究.doc

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强化企业单位工会组织维权能力对策研究

强化企业单位工会组织维权能力对策研究   摘 要:运用法治思维和法治方式强化工会组织维权能力,要让工会工作走向法治化,吸引职工按照法治的方式,运用法治的思维,来处理劳动关系的纠纷,处理权利维护的事宜,通过多方面的完善,努力提高工会工作法治化、制度化水平,在全面推进依法治国中积极发挥工会组织的作用。   关键词:法治思维;法治方式;工会组织;维权能力   中图分类号:D412.6 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)30-0027-02   党的十八届四中全会对全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家作出了全面部署,全面推进依法治国对工会工作提出了新的要求,加强工会依法维权的水平,充分发挥工会在建设法治社会中的重要作用。在当前改革进入全面深化时期,要让工会工作走向法治化,吸引职工按照法治的方式,运用法治的思维,来处理劳动关系的纠纷,处理权利维护的事宜。当前,劳动关系市场化、法制化的客观需要,对以法治思维和法治方式开展工会工作提出了更高的要求。工会组织应运用法治思想和法治方式强化工会组织维权能力,努力提高工会工作法治化、制度化水平,在全面推进依法治国中积极发挥工会组织作用。   1 广泛开展运用法治理念强化工会组织维权的法治 宣传教育   通过广泛开展运用法治思维和法治方式强化工会组织维权能力的法治宣传教育,培养和提升工会干部和广大职工的法治意识和依法维权能力。针对当前存在的法治意识薄弱、依法维权能力欠缺、法律专业人才匮乏等突出问题,各级工会应当在工会组织和亿万职工中大力弘扬法治精神,大力普及法治知识,以强化法治思维为切入点,以提高依法维权能力为着力点,以维护职工合法权益为落脚点,依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,坚持在法治轨道上开展工会各项工作。   各级工会组织应当深入基层,在职工中大力开展法治宣传教育,经常性普及法律知识。除了对职工群众进行法治宣传教育以外,对管理层经营者也要加强法治教育。通过学习要让他们认识到依法用工、依法保障职工群众利益的重要性。认识到违反劳动法规、侵犯职工合法权益会给单位带来不可估量的损害,不利于单位的长远发展。认识到只有依法管理单位、工会组织自身法治化完善,依法经营,树立诚信守法理念,才能达到单位的长治久安,才能维护单位的和谐发展。   2 加大工会源头参与度,进一步优化运用法治理念 维权实施   优化工会源头参与,能从根本上维护职工的合法权益,提高工会维权的效能,同时可以理性、合法地表达职工的意愿和诉求,在化解劳动关系矛盾、创造和谐社会,维护社会稳定中发挥积极作用。通过加大工会源头参与力度,进一步健全完善工会立法参与和政策协调机制,推动健全完善劳动法律体系,为法律维权提供保障体系。   社会主义国家是人民当家作主的国家,人民有权行使管理国家和社会事务的权利,工会参与是人民行使上述权利的途径之一。《工会法》明确提出,工会具有维护、建设、参与、教育职能。参与就是工会四大职能的重要组成部分。《工会法》在总则第5条中规定:“工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利,发挥国家主人翁的作用,通过各种途径和形式,参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务;协助人民政府开展工作,维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。”这些规定,增加了工会组织的责任。《工会法》的这一系列规定,保障了工会源头参与的权利,为工会源头参与工作提供了法律保障。   党的十八届四中全会强调,要“健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用,探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识”。作为重要的人民团体,工会没有立法权,没有行政权,也没有司法权,因此必须立足于职工群众的意愿和法律赋予的职权,借助党政力量和各种社会资源参与立法工作。应当畅通人大政协渠道,积极建言献策,充分利用各级工会领导作为人大代表、政协委员的优势,充分表达职工群众利益诉求的热点问题。在每年的“两会”期间,积极提交有关维护职工权益的建议和提案,为有关政策文件的制定出台发挥重要作用。另一方面,通过组织人大代表、政协委员开展执法检查、视察活动来维护职工权益,这也是运用法治理念优化维权效能的重要途径。要使职工权利真正落地,需要加强源头参与,不断完善劳动法律体系,并大力推进执法监督检查等工作,为劳动者撑起法律保护伞。同时,应注重工会法治思维法治方式的培养,在具体事务的处理中逐步树立起工会依法维权的权威、法治化的形象,并在全社会加强法制宣

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