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巴彦淖尔市干部教育培训工作存在问题与对策研究 　　摘 要：本文通过对巴彦淖尔市各级干部抽样问卷调查所反映出的特点，分析了当前干部教育培训存在的问题，提出了对策和建议。 　　关键词：干部教育；特点分析；存在问题；对策和建议 　　干部教育培训工作是党的干部工作的重要组成部分。抓好干部培训工作既是全面贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会发展的需要，也是提高党的执政能力的重要保障。培养出政治上可靠、业务上过硬、党性纯、素质高、能力强的德才兼备的领导干部是当前干部教育培训的一项重要工作。 　　一、问卷调查的基本情况及特点分析 　　为了提高培训的针对性和实效性，我们在全市采取发放问卷的形式，进行了抽样调查。发放调查问卷1600份，收回有效调查问卷1183份，其中，处级干部494份，科级干部689份。参与问卷调查的学员中，35岁以下占总人数的11.9%，36-40岁占总人数的20.5%，41-50岁的人数最多，占总人数的48.1%，51-55岁占总人数19.5%。大学本科学历人数占到了总数的56.2%，研究生以上的占15.8%。通过对问卷调查梳理分析，在培训需求、培训方式、培训师资、培训的考核管理等方面反映出以下特点： 　　（1）干部培训内容需求 　　针对培训内容需求情况看，干部培训内容需求呈现多样性。在调查中了解到学员对菜单式选学比较感兴趣，更能满足学员的培训需求。在现阶段最需要的理论和知识的多项选择中，统计结果显示，培训需求排序依次是法律知识、业务知识和技能、文化修养、领导科学、经济学、政治理论、行政管理、国际国内形势和科技文化知识。学员对法律知识、业务知识和技能、文化修养的需求分列前三位，需求度最高。 　　针对能力提高需求情况看，被调查者认为现阶段最需要提高的能力排序前四位的是：开拓创新能力、沟通协调能力、科学决策能力和处置突发事件能力。其后依次是：依法执政能力、做群众工作能力、政治鉴别能力和心理调适能力。反映了干部对提高自身能力的需求和方向，这也为党校干部教育培训方向提供了参考。 　　（2）干部培训学制需求 　　在培训时间设置方面，不同层次的学员对培训时间有不同的要求，多数学员认为县处级领导干部一次培训时间以一周为宜，科级干部一次培训时间以半个月为宜，而现在县处级领导干部一次培训时间一般为三天，科级干部一次培训时间一般为十天，所以还不能满足学员的要求。 　　（3）干部培训方式需求 　　通过调查问卷了解，学员在培训时教学方法多数是由教师向学员集体讲授，缺乏学与教之间的双向互动。调查结果显示，与传统的教学模式相比，干部更倾向于实践考察、案例分析和交流研讨。同时，参加调查的学员认为在培训时要把不同的培训方式结合起来，理论结合实践，效果更好。党校目前的培训方式主要是教师讲授、专题讲座相结合，同时辅以讨论交流、专题调研、实践考察等教学形式，可以说基本上满足了干部培训的需求，但传统的课堂教学仍是主体，培训方式的多样性有待进一步深入加强。在您对党校教育培训的满意度评价选择中，很满意占21%，满意占52.1%，一般占17.6%，不满意占9.3%，这说明学员对培训效果总体评价是比较好的。 　　在对干部“走出去”、“请进来”培训的总体效果评价选择中，很满意占23.7%，满意占58.9%，一般占14.8%，不满意占2.6%。从已经举办过的班次来看，学员普遍反映“走出去”、“请进来”培训，开阔了思路，丰富了眼界，培训效果比较明显，参训的积极性比较高。 　　（4）干部培训师资需求 　　问卷调查显示，党校教师的教学水平普遍得到认可。在您对党校教师群体教学水平的满意度总体评价选择中，很满意的占19.4%，满意的占54.2%，一般的占18.5%，不满意的占7.9%。这说明学员对党校教师教学水平的总体评价是比较好的。 　　在调研中了解到，大部分学员认为党校专职教师的理论政策水平比较高，但是普遍性的内容多，针对本地实际的内容比较少，实践性比较欠缺。而聘请的优秀党政领导干部、企业经营管理人员和知名专家学者等客座教授他们的专题报告与本部门、本地区实际情况紧密结合，具有很强的指导性和实践性，能帮助学员在解决实际问题时拓宽思路，因此颇受欢迎。 　　（5）干部培训考核管理需求 　　在干部培训考核应当采取哪种形式的选择中，排序第一位的是撰写论文或调研报告，占36.5%，排序第二的是开卷考试，占34.1%。也有不少学员选择了其它，说明考核方式也可以多元化，这既反映了干部对培训考核的选择，又体现了成人教育培训的需求和特点。在您认为把干部参加学习培训折算成学时，并用学时累计干部完成学习培训量，是否有必要选择中，认为很有必要占19.3%，有必要占54.3%，说明多数学员对以学时制对学员培训结果进行量化目标考核比较认可。在对学员的学习考核管理调查中