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山东省政府引导企业科技投入动态模拟研究 　　摘要：人类社会的发展历程表明，技术进步是国家经济增长的主要源泉。随着市场竞争的日益全球化，研究与发展对于促进一国的经济增长，提高国家核心竞争力，培养企业技术创新能力的作用愈加明显。本文将系统动力学方法引入到政府引导企业科技投入的分析中，在分析了政府与企业科技投入的各个因素后，构建了政府一企业一社会科技投入系统的系统动力学模型，以现有数据为基础，对未来山东省的经济与科技投入进行了仿真模拟。 　　关键词：gD　系统动力学　动态模拟 　　中图分类号：C94　文献标示码： 　　 　　1　引言 　　 　　科学技术是第一生产力。当今世界，科学技术日益成为经济和社会发展的决定性因素，科技知识已成为人类社会生产和生活中最重要的战略资源，在国家经济、政治、安全等诸多领域扮演了越来越重要的角色。我国自改革开放以来，政府、企业及其它方面对RD投入的力度不断加大，RD投入一直呈现增长态势。但是，资金投入总量与发达国家相比仍有较大差距；科技投入体系也不尽完善。在全社会科技投入中，政府科技投入是主导，企业科技投入是主体。如何发挥政府科技投入的主导作用，引导企业进一步加大科技投入，真正变成科技投入的主体，是加快提高自主创新能力、建设创新型国家的追切需要，是当前经济、科技领域面临的一个焦点问题。 　　政府如何引导企业进行RD活动近年来一直是经济管理领域的研究热点。当前政府RD投入对企业RD投入的作用主要集中在以下几个方面：政府RD投入对企业RD投入的诱导时滞、政府RD投入对企业RD投入的作用机制、政府RD投入与企业RD投入的博弈分析等。但是利用系统动力学对政府引导科技投入进行动态模拟的研究较少。张玉明等运用系统动力学的理论和方法，构建了含有79个反馈回路的中小型科技企业成长机制模型。贺德方等利用系统动力学建立了国家科技基础条件平台的仿真模型，并通过所建模型的动态模拟，讨论分析了国家科技基础条件平台的系统结构及运作机制。贺争平等运用系统动力学建立了经济一教育一科技系统动力学模型，反映了广西自身的发展特点以及各子系统之间的动态制约关系。本文从科技投入的主体角度出发，考虑建立政府－企业－社会的系统模拟模型。 　　 　　 　　 　　2　政府引导企业科技投入系统分析 　　政府－企业－社会科技投入系统是一个具有多个相互作用的反馈回路耦合而成的复杂的系统，系统内部各因素之间存在着互为因果的关系。它主要研究科技投入体系的结构及其内在作用模式，期望根据仿真模拟获取相关数据，并根据预期指标对模型做进一步的修正，从而为制定措施或政策提供理论支持。对于一些较为复杂的模型，往往可以将整个系统划分为几个子系统。按照资金来源的不同，可以将这个系统划分为三个子系统：政府科技投入系统、企业科技投入系统以及社会科技投入系统。其中，政府科技投入系统在整个系统中居于主导地位，企业科技投入系统是整个系统的主体，而社会科技投入是对两者的补充。(图1) 　　政府科技投入的形式多种多样，这里主要是指政府以财政拨款的形式直接资助企业或者资助政府科研部门进行创新研发。因此，政府科技投入从根本上取决于政府财政收入，而后者由国家或地区的经济发展水平决定。企业科技投入近些年来已超越政府科技投入成为研发投入的主体，这是市场经济发展的必然结果。企业与政府投入的领域有所不同，企业主要面向风险小、开发周期和回报周期短、应用范围窄的科技创新项目，因此可以说两者互补性要大于替代性。企业科技投入主要来源于企业销售收入所获取的利润，是企业科技活动经费的一部分。社会科技投入主要指的是风险投资等来源于非企业非政府的研发投入，虽然它在量上要远远小于前两者，但是它反映了社会对创新研发的认识与关注，也是整个科技投入活动中不可或缺的一环。三者之间既是相互独立的，又是相互联系的。政府与企业的研发活动在很多领域存在联系，政府可以选择性的资助某些企业的研发，而企业也可以将资金注入政府科研部门，与政府科研机构和高校开展科研合作。企业作为研发活动的最终执行者，它采用的高新技术越多，利润就会大幅上升，从而增加了整个社会的财富，政府的财政收入与企业科技活动经费也会随之增加，形成了一个不断循环的反馈回路。 　　 　　3　政府引导企业科技投入系统构建 　　 　　模型的构建，是系统动力学研究、解决问题的关键性的一个步骤。系统动力学模型的建造，一般包括分析系统结构及建立变量关系模型两个环节。 　　3.1　分析系统结构 　　在政府一企业一社会科技投入系统中，可以将GDP视为一个状态变量，以某年GDP为初始值，随着时间的增长而不断累积。同理，政府科技投入、企业科技投入、社会科技投入这三个变量也应视为状态变量。与GDP相关的速率变量主要有GDP每年的增加量，GDP的增长率可以看作是一个