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工程量与综合单价风险约定平衡性研究 　　摘要： 针对《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，分析综合单价合同下“量”“价”风险因素。分析其平衡与对立性。工程量与综合单价各自风险的约定必须包括内容、范围（幅度）和调整办法。这三点必须完整以达到寻找合同的平衡点。 　　Abstract： The paper mainly analyzes the quantity and price risk factors under comprehensive unit price， with the GB50500-2013 Construction Projects Bill of Quantities Valuation Specification， analyzes the balance and the opposition. The paper puts forward that the risk conventions about engineering quantity and comprehensive unit price must include the content， scope （amplitude） and adjusting method. These three points must be complete to find the balance of the contract. 　　关键词： 工程量清单计价；工程量；综合单价；风险平衡 　　Key words： Engineering Bill of Quantities；engineering quantity；comprehensive unit price；risk balance 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）16-0015-03 　　0 引言 　　在社会市场中，合同设置的风险平衡会影响其签订可能性或其履行过程中的执行情况。因此，如何公平公正地编制合同，避免合同在执行过程由于另一方风险损失过重而主动放弃合同（违约），最终造成双方经济损失显得非常重要。工程量和综合单价作为施工合同中的主要组成依据，非常有必要研究这两者各自的风险设置，帮助合同编制者或谈判者在合同签订阶段，把握合同的风险平衡。 　　规范往往是最根本的规定，本文通过解读《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013（以下简称“规范”），着重解读清单中关于单价合同中的风险设置，说明工程量与综合单价方面的风险平衡性。 　　1 工程量清单计价规范中的工程量与综合单价的风险平衡性 　　2013年建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013，体现了风险的分担原则“量价分离，风险分担”，如何才能真正体现清单的理念，掌握合同的风险平衡性，避免合同履行期间的扯皮现象，甚至一方终止合同，就需要均衡合同双方风险的平衡性。 　　风险是事件未来可能结果发生的不确定性[1]。合同的平衡性是指合同一方权利与义务要相对平衡，合同双方权利与义务要相对平衡[2]。没有只约定权利而不约定义务的合同，一方享受了权利，就必须承担相应的义务，权利与义务必须“匹配”，不应出现有权利主体而没有义务主体、或有义务主体而没有权利主体的情形，一方当事人的权利内容应与另一方当事人的义务相对应。 　　工程量的风险主要承担者是建设单位，综合单价的风险主要承担者是承包人。本身“工程量与综合单价”、“建设单位与承包人”就是两对对立体，但两者又存在千丝万缕的联系，故两者相互矛盾又相互统一，关键在于如何保持两者平衡，使两者在合同执行过程中能找到平衡点，持续性发展，直到合同履行完成。这就要熟悉规范中工程量与综合单价的风险平衡点。 　　1.1 工程量的风险 　　规范之4.1.2招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责[3]。实质是指工程量按实际调整。结算工程量较招投标工程量可能出现调高或调低。若投标报价单价不变，工程量减少超出范围（幅度），总造价减少；工程量增加量超出范围（幅度），总造价增加。 　　从风险均衡分配原则来说，需要采用调整综合单价的方法以降低各自的损失。调整的办法则是将工程量减少量超出范围（幅度）的整个项目综合单价提高，以弥补给承包人带来的损失；将工程量增加量超出范围（幅度）的部分工程量综合单价降低，以弥补给建设单位带来的损失。从而，使得单项清单结算合价接近于投标合价，如图2工程量与合价关系图。以达到工程量风险的平衡性。 　　规范9.6.2对于任一招标工程量清单项目，如果因本条规定的工程量偏差和第9.3条规定的工程变更等原因导致工程量偏差超过15%，调整的原则为：当工程量增加 15%以上时，其增加部