就业促进经济发展与社会和谐路径分析.docVIP

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就业促进经济发展与社会和谐路径分析

就业促进经济发展与社会和谐路径分析   [作者简介]石超明(1970-),男,湖南邵阳人,武汉大学政治与公共管理学院讲师,博士,主要从事公共管理研究;孙居涛(1943-),男,江西南昌人,武汉大学政治与公共管理学院教授,博士生导师,主要从事社会主义经济理论与实践研究。   [摘要]劳动的投入是社会财富的重要源泉,就业增长可以更好地促进经济增长,就业结构的改善促进经济结构优化;就业是居民收入差距缩小的重要手段,因为劳动收入是居民收入的主要来源,而失业是居民收入差距过分拉大的重要原因,充分就业则可以有效缩小居民收入差距;就业不仅可以促进社会安定有序而且也是家庭关系和谐的“润滑剂”。   [关键词]就业;社会和谐;路径分析   [中图分类号]F24 [文献标识码]A [文章编号]1672-7320(2007)05-0663-06      就业不仅具有经济意义,而且具有非常重要的社会意义,劳动者通过就业为社会提供商品或者服务以满足他人的需要,在为社会创造财富、推动经济发展的同时自己也获得劳动收入,凭借劳动收入劳动者不仅可以养活自己,也为家庭成员的生存与发展提供必要的物质基础,从而促进社会与家庭的和谐发展。另一方面,劳动者通过就业成为社会经济活动的重要参与者,从而获得社会的承认和尊重,满足了自尊的需要,也有利于社会的发展和个人的身心健康,从而促进社会更加和谐。      一、就业促进经济持续健康发展      经济发展是构建社会主义和谐社会的根本前提,只有大力促进经济发展,才能为构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。因为,物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础,和谐社会必然是物质财富相对丰裕的社会,人类社会发展的历史也证明,物质匮乏的社会不可能实现真正的和谐。邓小平也多次强调,贫穷不是社会主义,在贫穷的基础上更不会建成社会主义和谐社会。   经济持续健康发展的核心内容就是指一个社会具有稳定的经济增长速度与稳定的经济生活秩序,其中稳定的经济生活秩序就包含了劳动就业率较高、多数社会成员实际收入稳步协调增长等重要内容。事实上,充分就业和经济增长历来就是宏观经济中相互联系的两个重要目标,人们普遍认为,经济增长有利于增加就业的容量,经济结构的优化有利于就业结构的改善。经济增长与就业之间是相互促进、相互影响的关系,经济发展无疑会带来就业问题的改善,就业问题的改善也会促进经济的持续健康发展。      (一)劳动的投入是社会财富的重要源泉   经济增长的核心内容就是社会财富的增长,劳动创造了人类的历史,劳动也是创造财富的核心要素。马克思尽管批判了“劳动是一切财富的源泉”的思想,但他认为财富来源于劳动,客观物质条件为前提的劳动投入是社会财富的重要源泉,因此,他十分赞同英国古典经济学家威廉?配第的名言:“劳动是财富之父,土地是财富之母”。生产力发展过程,本质上就是劳动的创造性和劳动者的劳动能力不断提高的过程,也是社会财富不断增长的过程,这也充分体现了在生产力诸要素中,劳动者的劳动是首要的、起主导作用的因素。   可见,劳动的投入是经济增长的重要源泉,即使是简单劳动,也可以创造出国民财富。如果没有就业,就没有劳动的投入,这样经济不仅不能增长,而且会出现倒退。      (二)经济增长和就业增长相互制约、相互促进   没有经济的持续健康增长,就不会有就业的有效扩大;同时,没有就业的有效扩大和就业结构的改善也不会有经济的持续健康发展。因此,经济增长与就业特别是有效就业的变化是一致的,即经济的增长带来了有效就业的扩大,但同时有效就业的扩大也促进了经济稳定持续的增长。通过对中国改革开放后一段时期经济增长的研究,这种一致性体现得非常明显(见表1)。   从表1我们发现,中国的GDP从1985年的6990.88亿元,增加到2000年的26763.98亿元,而同期的就业总人数从49873万人增加到71150万人,有效就业的人数则从23141万人增加到65238人。这充分体现了经济增长与就业扩大特别是与有效就业的扩大有着惊人的一致性变化,说明了由于经济的增长带动了有效就业的扩大,同时也反映了由于有效就业的显著扩大从而引起了经济的高速增长,二者互为因果。事实上,这一时期正是中国改革开放逐渐深化的时期,经济体制改革正由农村为中心向以城市为中心转变。由于企业用工体制的改革和农村剩余劳动力的迅速释放,人们的劳动积极性空前高涨,投入到生产中的有效劳动明显增加,从而直接导致经济持续快速增长。      (三)就业结构的改善促进经济结构优化   就业结构包括就业的城乡结构、三次产业结构、所有制结构和技术结构等,优化的就业结构能够发挥结构效应从而推动国民经济结构的优化升级。经济结构优化的核心问题是劳动生产率和需求结构的优化,而就业结

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