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建设工程项目索赔与反索赔技巧研究 　　摘要：结合当前建筑市场发展趋势，对建设工程中常遇的索赔和反索赔技巧及要点展开了研究和总结，提出项目的索赔和反索赔对于培养和发展市场、促进建筑业的发展起着非常重要的作用。 　　Abstract: Combining with the development trend of the construction market, this paper studied and summarized the skills and points of claims and counter claim in construction engineering, and proposed that the claims and counter claim plays a very important role in cultivating and developing the market and promoting the development of construction industry. 　　关键词：建设工程；业主；承包商；索赔；反索赔 　　Key words: construction project；owner；contractor；claim；counter claim 　　中图分类号：TU72 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）02-0066-02 　　 　　0引言 　　在竞争的日趋激烈的工程承包市场，工程索赔在是一种正常的现象。据有关统计资料，在全世界范围内，建筑工程每年索赔涉及的直接金额约为十几亿美元（未包括在人员和时间上的巨大费用）。索赔业务不仅是工程综合管理能力的具体体现，更是业主特别是承包商保护其利益的最基本的管理行为和保本创收的一种必要手段。德国最大的项目管理公司--德国国际工程项目管理公司（PIM）总经理哈曼博士指出，根据PIM公司索赔管理的经验，通过工程项目管理为工程增加额效益可达3%～5%，而有效的索赔管理却能使工程利润增加10%～20%。在这些索赔中378项为单项索赔，49项为综合索赔。其中17项单项索赔和12项综合索赔因证据不足而被撤销，撤销率占6.8%，即索赔成功率达93.2%。有80项索赔承包商在索赔费用的同时要求延长工期，结果每项工程平均工期延长20天。[1]由此可见，索赔与反索赔管理具有十分重要的经济意义。 　　但在我国，由于程索赔处于起步阶段，合同观念、法律观念和索赔技巧都有待提高，对工程索赔的认识尚不够全面、正确，在建设施工中，还存在发包人（业主）忌讳索赔、承包人索赔意识不强、监理工程师不懂如何处理索赔的现象。因此，为了减少和转移工程风险，避免亏损，获取利润，承包商、发包商就必须将索赔作为其经营策略之一。同时，随着世界经济全球化和一体化进程的加快以及中国加入WTO的要求，开展对工程索赔与反索赔的研究，对于培育和发展建筑市场，促进建筑业的发展，提高工程建设的效益也将具有非常重要的意义。 　　1索赔的技巧与要点 　　索赔是一项十分重要和复杂的工作，涉及面广，合同当事人应设专人负责索赔工作，指定专人收集、保管一切可能涉及索赔论证的资料，并加以系统分析研究，做到处理索赔时以事实和数据为依据。对于重大索赔，双方应不惜重金聘请专家（懂法律和合同，有丰富的施工管理经验，懂会计学，了解施工中的各个环节，善于从图纸、技术规范、合同条款及来往信件中找出矛盾，找出有依据的索赔理由）指导，组成强有力的谈判小组。而且索赔技巧应因人、因客观环境条件而异，现提出以下各项供参考。 　　1.1 正确把握提出索赔的时机索赔过早提出，往往容易遭到对方反驳或在其他方面可能施加的挑剔、报复等；过迟提出，则容易留给对方借口，索赔要求遭到拒绝。因此，索赔方必须在索赔时效范围内适时提出。如果老是担心或害怕影响双方的合作关系，有意将索赔要求拖到工程结束时才正式提出，可能会事与愿违，适得其反。 　　1.2 及时、合理地处理索赔索赔发生后，必须依据合同的准则及时地对索赔进行处理。如果承包人的合理索赔要求长时间得不到解决，单项工程的索赔积累下来，有时可能影响整个工程的进度。此外，拖到后期综合索赔，往往还牵涉到利息、预期利润补偿、工程结算以及责任的划分、质量的处理等，大大增加了处理索赔的困难。因此，尽量将单项索赔在执行过程中加以解决，这样做不仅对承包人有益，同时也体现了处理问题的水平，既维护了业主的利益，又照顾了承包人的实际情况。 　　1.3 加强索赔的前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生由于工程项目的复杂多变、现场条件及气候环境的变化、标书及施工说明中的错误等因素不可避免，索赔是不可避免的。在工程的实施过程中，工程师要将预料到的可能发生的问题及时告诉承包人，避免由