世界遗产公约与我国世界自然遗产法律保护-world heritage convention and legal protection of chinas world natural heritage.docxVIP

重庆大 重庆大学硕士学位论文 英文摘要 PAGE PAGE III participation etc. Keywords：《World Heritage Convention》, World Natural Heritage, Protection, Legal System 重庆大 重庆大学硕士学位论文 目 录 PAGE PAGE IV 目 录 中文摘要I 英文摘要 II 1 前 言 1 1.1 研究的背景与意义 1 1.2 国内外研究现状 1 1.3 研究范围与方法 3 2 《世界遗产公约》的签署背景以及主要内容4 2.1“阿布?辛拜勒运动”与“世界遗产基金” 4 2.2“世界遗产”与“世界自然遗产”4 2.3“世界遗产名录”与“世界自然遗产”的遴选标准 5 3 域外“世界自然遗产”立法实践及其启示 7 3.1 美国的“国家公园”制度 7 3.2 意大利的《自然景观保护法》8 3.3 澳大利亚的《世界遗产财产保护法》9 3.4 韩国的《自然公园法》 10 4 我国“世界自然遗产”保护的法律实践12 4.1 《世界遗产公约》的加入与我国相关立法 12 4.2 我国“世界自然遗产”保护的法律制度问题 14 5 我国“世界自然遗产”法律制度的完善17 5.1 明确法律保护的指导思想与中国“世界自然遗产名录” 17 5.2 设立中国世界自然遗产基金与建立统一的管理机构 17 5.3 完善法律责任制度与我国“世界自然遗产”评估、监测体系 18 5.4 加强“世界自然遗产”保护的国际合作与公众参与程度 19 6 结 语 21 致 谢22 参考文献 23 重庆大 重庆大学硕士学位论文 1 前 言 PAGE PAGE 1 1 前 言 1.1 研究的背景与意义 2014 年 6 月，第 38 世界遗产大会上，中国申请的世界文化遗产项目 HYPERLINK /s/blog_57a711e30101rf1e.html “大运河” 和联合提交的跨国文化遗产项目 HYPERLINK /s/blog_57a711e30101rf1p.html “丝绸之路：长安-天山廊道的路网”被写进《 HYPERLINK /view/340391.htm 世界 HYPERLINK /view/340391.htm 遗产名录》（World Heritage List）。到此，中国加入《保护世界文化与自然遗产 公 约 》 （ Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage，以下简称《世界遗产公约》）以来，经 HYPERLINK /view/3015.htm 联合国教科文组织（United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization，简称 UNESCO）审核批准列入的 中国世界遗产已达 47 项（包括 HYPERLINK /view/185633.htm 自然遗产 10 项， HYPERLINK /view/40711.htm 文化遗产 33 项，自然与文化遗产 4 项），成为仅次于意大利的第二个世界遗产大国。 但是，某些地方政府只是重视“世界遗产”这个牌子所能获得的利益，反而对“世 界遗产”的重视程度降到低点。对于世界自然遗产地而言，这些重开发、轻保护的 现象，加上利益的驱使，严重破环了世界自然遗产地的环境、生态系统等。这会 使全国各地的世界自然遗产地的的管理陷入一个“重拿牌、轻保护”的怪圈，对世界 自然遗产的保护和管理产生了不利的影响。而且，世界自然遗产是自然演化而成 的、最具极高价值的自然遗产，是人类罕见的且目前无法取代的财产，对全世界 人民都很重要。所以，我们必须保护好世界自然遗产的原真性与完整性，保持生 物多样性，以促使人和自然和谐发展，实现可持续发展。 1.2 国内外研究现状 1.2.1 国内研究现状 中国加入《世界遗产公约》至今已有 30 年了，但与国外尤其是欧美等发达国 家相比，我国的世界自然遗产保护研究起步较晚[1]。目前，国内缺乏一种以世界自 然遗产为背景的视野，主要集中在风景名胜区、自然保护区、地质公园和森林公 园等类型遗产地保护的讨论[2]。关于世界自然遗产的法律保护方面，单独地、深入 地进行研究的著作和论文并不多见。涉及世界自然遗产的著作中，刘红婴、王建 民（2003 年）的《世界遗产概论》一书中对世界遗产的法律保护有专门章节的论 述；晁华山（2004 年）编写的《世界遗产》一书则通过大量翔实的资料展示着世 界遗产的神奇魅力[3]。刘红婴（200