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工程项目采购管理过程中问题及其对策 　　摘要：近年来，随着我国市场经济逐步完善，项目采购管理越来越引起了我国的重视。为此，本文主要就工程项目采购管理过程中的问题进行了相关的分析并提出了具体的解决对策，以供大家交流探讨。 　　关键词：工程项目；采购管理；问题；对策 　　对于工程项目来说，设备、材料的采购费用大约占项目总投资的50%-60%。同时，采购交货的进度又直接影响项目的进度；采购质量的好坏也制约着项目质量的高低，并将决定项目建成后的连续、稳定和安全运转。由此可见，采购管理是工程项目管理中的物质基础，是执行中的一个关键步骤。 　　1项目采购的基本原则 　　1.1经济性和效率性 　　所谓经济性和效率性是指所采购的工程、货物和服务应具有优良的品质，以及在合理的时间内完成采购，以满足项目工期的要求，其中项目采购的经济性既包括采购对象的经济性，也应包括采购活动的经济性。 　　1.2均等竞争性 　　竞争性原则是市场经济的普遍原则，项目采购应有利于市场竞争，在项目采购中要给予竞争者均等的竞争机会，以提供项目所需的货物和工程以及咨询服务。 　　1.3透明性 　　项目采购的透明性是指项目采购的整个工程具有高度的公开性，也是对前两个原则的有效支持。 　　1.4质量标准 　　项目质量是项目业主关注的焦点之一，项目质量可分解为项目实体质量和项目工作质量，均与采购的质量标准密切相关，坚持采购质量标准为项目质量提供了坚实的基础。 　　2工程项目采购管理中存在的主要问题 　　2.1招投标程序欠规范 　　在招标过程中，采购管理部门的越位、缺位以及对投标人利益保护不周等等，严重影响了项目的投资效益和招标结果。比如，有的政府采购单位直到招标会正式开始也不向投标者收取《投标登记表》；有些基建项目的投标单位甚至全是本地的厂商；还有些评委会中的所谓专家都是当地各职能部门中的官员。 　　2.2项目管理人员思想观念不强 　　我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，但项目的成本管理是靠大家来管理的，项目效益是靠大家来创造的。 　　2.3项目缺乏准确认识 　　项目政府采购的理论研究和实践积累并不丰厚，什么样的基建项目必须纳入政府采购，有没有工程内容和门槛价的统一标准可以参阅，制定集中采购目录会不会引起基建资费的纠纷。采购方的被动地位，很大程度上源于对国家推行的政府采购政策缺乏准确认识。 　　2.4腐败现象比较突出 　　一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标无法做到公开、公平、公正。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。 　　2.5采购环节的风险估计不足 　　在对供货商缺乏严格评估体系下的供方选择、跨国采购的潜在风险和运输风险等方面估计不足；实施采购风险管理在减少工程项目损失、增加项目收益方面是很必要的，而在工程项目实际操作中，由于采购风险管理知识的缺乏和对采购风险管理技术适用性的怀疑，人们很少运用严格的采购风险分析和管理技术，而更多是凭个人直觉、主观判断和经验来进行风险管理。 　　3工程项目采购管理的具体对策 　　针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。 　　3.1强化对评审专家的管理，注重人力资源建设 　　要大胆引进品德高尚、有真才实学的专业人才，又要慎之又慎，努力在政府采购专家的引进机制上下功夫，力争做到引进与需求一致，道德审查与专业审查并重，破格与资格并举，特别要重视对专家实践经验的审查。要把好监督关，要制定科学严格的专家评审工作制度、专家评审工作信息反馈制度和诚信制度，把专家的评审行为置于各方的监督之下，不断提高专家清正廉洁和客观公正的思想意识。要把好审验关，要制定监督考核办法，充分利用对专家资格核验复审的时机，建立起评审专家的优胜劣汰、动态管理的体制和机制。 　　3.2以思想为根，提高个人素质 　　只有具有高度的政治责任感，才能树立廉洁奉公、大公无私的思想，形成求真务实的思想作风和工作作风，自觉抵御各种诱惑，逐一对照党员标准对自己的行为进行修正，不断提高自己理论上的成熟性，政治上的坚定性和敏锐性，虚心向身边的同事请教，通过多看多听多想多问多做，利用业余时间学习采购知识、经济、合同等与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识，拓展知识面