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市县公司一体化劳动保护监督检查体系建设与应用 　　中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）11-000-02 　　摘 要 为了适应“三集五大”体系建设后工会工作实际，宿州公司经过多方调研论证，创新工作模式，有效弥补“三集五大”体系建设后，市县公司两级工会劳动保护监督检查工作力量不足的状况，对“一体化”劳动保护监督体系建设进行了积极有效的探索。 　　关键词 “一体化” 监督管理 　　一、市县公司“一体化”劳动保护监督管理主要做法 　　（一）构建机构体系 　　成立了由“一体化”领导小组统一领导指挥的“一体化”三级劳动保护监督体系，“一体化”监督体系领导小组，下设办公室，在公司系统设置3个工作组，工作组由公司工会、人资、安质部负责人统一领导、统筹负责本组事务，成员7-10人，成员包括市公司、所属六个县级公司和集体企业的工会、人资、营销、物资、财务、安全、法律等专业人员及班组劳动保护检查员。目的是在市公司、县公司和集体企业的劳动保护监督机构之间实现资源的信息共享、资源共用、协调配合、联动贯通机制，形成劳动保护监督工作的领导体制“一体化”体系。 　　（二）明确工作职责 　　明确了公司工会主席是工会劳动保护监督检查工作第一责任人，全面负责；公司工会副主席负直接领导责任。劳动保护监督检查办公室工作责任：对工会“一体化”劳动保护监督检查范围内单位的劳动保护工作负有督促、检查、指导、考核、评比、奖罚的责任。 　　1.负责督促基层工会建立、健全工会劳动保护监督检查网络。按照国家法律、法规规定，组织职工代表对基层劳动保护工作行使监督检查职责。 　　2.制定年度劳动保护监督检查工作计划，做好布置、检查、总结、评比、交流工作。 　　3.组织开展国家有关安全生产、劳动保护方面的法律，法规和电力安全规程制度教育活动；有计划开展劳动保护培训工作。 　　4.参加安全会议及有关安全生产、劳动保护方面的重大活动；组织开展安全、劳动保护方面的合理化建议和竞赛活动。 　　5.参与收集、整理、处理、落实有关劳动保护方面的职工提案；重大问题列入职工代表大会的议题进行审议。 　　6.定期或不定期的组织成员对各单位贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护法律、法规和上级有关规定的情况进行检查，对检查发现的问题，以书面的形式提出解决或纠正的意见，限期整改。 　　7.参与职工伤亡事故和职业病的调查处理，查清事故和危害原因，总结教训，提出防范措施并督促实施，代表职工提出意见，按规定报上级，并建立事故回访检查制度。 　　8.参与新建、扩建、改建工程项目的“三同时”工作，对初审中有关劳动保护方面不完善的内容，要依照有关规定和标准，提出改进建议。 　　9.督促各单位行政按规定提取和使用劳动保护经费，按规定在生产工作现场设置可靠充足的劳动保护设施。监督劳动保护用品的购置和发放，对不符合规定的劳动保护设施和用品，工会应要求有关方面予以完善、补充或更换。 　　10.督促和配合行政做好辐射、噪声、有毒等职业危害综合治理工作，并督促做好职业病患者的统计、检查、治疗、康复、疗养等工作。 　　11.认真贯彻实施《劳动法》、《工会法》和有关法律、法规，妥善处理有关劳动保护方面的群众信访工作，依法维护职工群众的合法权益。指导基层工会与同级行政就《集体合同》及两个专项合同中的有关劳动保护方面内容的协凋，并督促全面履行合同规定的权力和义务。 　　12.深入基层，做好服务、指导、协调和调查研究工作。推进基层工会和工会小组劳动保护监督检查工作。 　　（三）主要流程?f明 　　1.上报工作计划：“一体化”办公室根据当前工作实际，制定下一阶段工作计划（重点是按时间按节点推进的工作，如《集体合同》及两个专项合同、劳动保护三级网络、三级安全教育、两措计划、迎峰度夏（冬）安全措施等贯彻落实情况），上报“一体化”监督体系领导小组审批。 　　2.审批：“一体化”领导小组审批工作计划或方案，领导小组办公室按照审批意见，制定下发或修改工作计划、方案。 　　3.制定工作计划：明确工作内容、工作任务、职责分工等，要求定期汇报工作进度。 　　4.下达计划：召开专题会，将工作计划下达到每个工作组，要求每位成员熟知近期工作重点和工作要求，做到信息资源一体化。并根据实际工作需要，将工作任务安排到工作组或具体成员，工作组或成员按照领导小组办公室要求，协作完成该项工作，做到工作组织一体化。 　　5.明确目标任务、制定工作措施：工作组根据计划、方案，明确工作目标任务，同时结合实际制定工作措施。 　　6.开展工作：工作组按照“检查明细表”（见表1）要求，协作完成工作。工作组首先听取被查单位工作汇报，其次专业人员按照分工分别检查软件资料，到施工现场实地检查现场安全劳动