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廉洁风险防控体系在企业经营活动中建设探析

廉洁风险防控体系在企业经营活动中建设探析   [摘 要]随着经济的快速发展,企业与外界的交流联系越来越紧密,在企业的经营活动中存在着腐败的可能性也越来越大,建立和完善廉洁风险防控体系,能够更好地完善和推进企业反腐倡廉工作的进行,能够在事前进行防范,事中进行监督,是一种新的预防腐败的方式和途径。对相关的领导人员或党员进行全面的分析和风险评估,加强廉洁风险防控体系的建设,加大相关措施的实施力度,完善相关制度,不断推动倡廉反腐工作的深入。   [关键词]廉洁风险;企业经营;风险防控   [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.03.163   1 廉洁风险防控的内涵及相关概念   在企业的运作过程中,尤其是一些重要的权力岗位和部门,一些管理人员在日常工作中发生腐败行为的可能性,就是廉洁风险。廉洁风险防控是一种有目的和有意识地通过组织、计划和检查监督等活动来阻止岗位腐败发生,以此来获取最大化的利益的一种行为。廉洁风险防控就是将国家所提倡的反腐倡廉工作与风险管理的理论与方式相结合,运用现代企业的科学管理方式,及时地化解和预防腐败行为的发生。廉洁风险防控体系重在“防”与“控”,“防”是做好预防工作,对相关人员进行教育宣传,完善和健全相关的工作制度。   廉洁风险防控是企业岗位进行廉洁教育的重点,它具有以下特点:廉洁风险防控体系是一项新的创新,在反腐倡廉的过程中,能够更好地预防和监督腐败行为的发生,丰富和完善了反腐防腐体系建设的新路径,具有探索创新的特点;廉洁风险防控体系着重于预防,对于可能出现腐败的个人或部门进行监督和教育,利于掌握反腐主动权,并增强预见性,有超前主动性的特点;当前腐败问题多发易发,腐败形势依然很严峻,在这种背景之下推进廉洁风险防控体系的建设,是一项活本之策,有现实针对性的特点;并且有全员参与的特点,每个企业部门和个人、岗位,都承担着防控廉洁风险的责任,利于全体干部、员工进行严格的监督、管理和教育;“反腐倡廉”是一项具体的工作,企业的廉洁风险防控针对性较强,工作实在且具体,具有较强可操作性的特点。   2 廉洁风险防控存在的问题   廉洁风险防控体系在建立的过程中存在着,缺乏风险防范的意识,资源整合不够到位,以及内控制度体系的不完善性等问题。   目前,企业在经营的过程中,尤其是在工程建设管理、招投标管理、合同管理及资金管控等方面,员工虽然对国家法律法规了解度较高,企业也建立了较完善的风险管理制度,但因经济利益驱使,经营建设过程中违规行为时有发生,隐蔽性越来越高,作案周期长,呈现多原因并存的局面。首先,企业风险管理现状,在建立健全廉洁风险防控体系的过程中,存在着缺乏风险防范意识的问题。风险理念应与企业的发展战略以及内外部环境,资源状况等相适应,在建立廉洁风险防控体系的过程中更应从战略高度出发认识到风险管理的必要性;其次,企业中存在多项监督组织,且各机构各有分工与侧重点,如监事会、监察审计部门与纪检部门等,各组织机构的分管领导不同,多线结构,缺乏一个全局性的主线与整体框架,需要各部门相互沟通相互交流,进行信息和工作经验的传输和学习,但在进行监督工作时,却出现“各自为政”的现象,导致出现监督“空白地带”;另外,企业相关组织机构的工作人员缺乏廉洁风险控制的意识和能力,职业的判断力不够强,导致企业在建立健全廉洁风险防控体系的过程中,出现了资源整合不到位的问题;最后,企业的内控制度体系的时效性与针对性不??,存在不完善性。企业内控制度系统分为多个子系统,从职能部门进行划分,包括财务、计划和人力资源,以及物资采购和生产经营等。企业内控制度系统是企业加强廉洁建设的重要且独特的系统,但健全和完善企业的内控制度系统是一个过程,相关的管理和监督机制不够到位,关键控制点的落实以及不相容职务的分离依然存在问题。   3 廉政风险防控体系的建设与发展对策   规矩是一种约束和保障。在企业的经营过程中,不断地完善各部门各项目的管理制度和监督机制,规范各个岗位的领导人员和工作人员的行为,将监督与教育、制度相结合,建设严密廉洁风险防控体系,让权力健康运行。   首先,要建立全员参与的廉政风险防范体系。创造企业风险管理的大氛围,将如何控制企业风险的意识给予全体的职工,形成风险控制氛围的普遍化,利用员工自身的自觉性,从每一个人自身做起,防微杜渐,进行风险管控,将风险扼杀在萌芽中。在提高全体员工的凝聚力的同时,我们需要一个强有力的领导,首先该领导要求具备丰富的财务知识,对于风险有一定的了解,对风险政策的控制有一定的把控。同时,领导者也要培养对外部环境敏锐的观察力,在调查和研究本企业的风险形成和制度控制的同时,结合外部环境的实际,双管齐下,努力提高企业整体管理水平,注重各个部门和各个人员所应承担的风险,在各个部门和

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