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市政工程项目成本控制方法及措施 　　摘要：工程项目是施工企业形象的窗口和效益的来源。如今市场竞争日趋激烈，工程质量、文明施工要求不断提高，施工周期长，材料价格波动起伏，以及其他各种不确定因素的影响，使得工程项目运作处于严峻的环境之中。因此，如何有效控制工程项目成本及其应对措施是十分重要的。 　　关键词：市政工程项目成本 控制方法及措施 　　 　　施工企业只有把管理的基点放在项目管理上，通过加强项目管理，实现项目合同目标，进行项目成本控制，提高工程投资效益，才能达到最终提高企业综合经济效益的目的，求得全方位的社会信誉，从而获得更为广阔的企业自身生存、发展的空间。 　　1 市政工程项目成本控制的方法 　　成本控制是工程项目管理的重点之一，成本处于可控状态是一种工程项目成功运作的基本前提，有效成本控制措施能够防止成本失控现象的发生，施工企业应在项目施工过程中不断探寻各种能够降低工程施工成本的控制手段，并予以优化。工程项目的成本控制必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节，从单一人工费、材料费、机械费控制的模式向成本的事先预测、事中控制调整、事后总结改进转变。 　　1.1 市政工程项目施工前的成本控制 　　1.1.1 技术标和商务标的编制。招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利。在投标过程中，在不影响中标前提下，应采取“技术措施”，为今后的成本管理创造良好的前提条件，以得到理想的经济效益。 　　1.1.2 总承包合同的签订。总承包合同中的多数条款都涉及工程造价，因此合同条款的签订是工程成本的重要环节。在签订过程中，既要按招投标文件中的承诺办事，又要对招标文件和设计中不明确不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过谈判，争取到合理的合同条款。 　　1.1.3 编制工程项目成本计划。加强工程的成本控制，必须要编制工程项目成本计划，并作为降低工程项目成本的指导性文件。编制工程项目成本计划是在项目经理负责下，在工程项目成本预测的基础上进行的。通过施工项目的成本计划，可以确定对比项目总投资（或中标额）应实现的计划成本降低额或降低率。 　　1.1.4 签订合理周密的分包合同。工程成本的确定，最终通过合同形式来实现。在签订分包合同时，要进行竞争承包，以调动项目最基层的积极性。在签订合同时要考虑全面、细致。对进度、质量、安全、文明施工都要有相应经济制约手段。 　　1.2 市政工程项目施工中的成本控制 　　1.2.1 优化现场施工管理人员管理。项目成本的管理人员控制，要求所有的项目管理人员，特别是项目经理，按照自己的业务分工各负其责。对于施工企业来说，现场管理是其生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。 　　1.2.2 加强工程质量管理。项目成本与其产品的质量水平存在着密切的相互依存关系。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。控制成本属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本属于损失性费用，与质量水平成反比关系。应该以工程承包合同为标准，确定适宜的质量目标。 　　1.2.3 安全就是效益。项目部要树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全事故；要严格执行奖罚制度，使全体员工树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。 　　1.3 市政工程项目施工后的成本控制 　　1.3.1 工程价款结算。工程价款结算是考核经济效益的重要指标，也是检验项目成本过程控制的标准，工程竣工后应尽快结算，与建设单位办理结算手续，尽早结回工程款，这样有利于偿还债务，也有利于资金的回笼，减低内部运营成本，从而避免经营风险，获得相应利润，达到良好的经济效益，这才是我们搞项目成本过程控制的目的。 　　1.3.2 工程的变更、索赔。加强变更、索赔的管理和控制等工作是施工管理企业经济活动的一个重要组成部分，也是控制成本的重要内容。通过积极有效的经营策略，合理可行的工程变更，及时与设计单位、监理单位、建设单位沟通，取得甲方的理解和认可，为达到工程变更的目的创造条件。 　　2 市政工程项目成本控制的措施 　　项目经理部要有明确的组织结构，有专人负责和明确管理职能分工；经济上要对成本进行动态管理，严格审核各项费用支出，采取对节约成本的奖励措施等；合同措施主要是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书发文等，加强基础管理确保成本目标的实现。 　　2.1 市政工程项目管理的组织措施 　　组织措施是其他各类措施的前提和保障。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，所以应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施，将质量、工期、成本三大相关目标结合起来予以综合控制。这样一来既可实现