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广西北部湾经济区与东盟产业对接风险防范分析
广西北部湾经济区与东盟产业对接风险防范分析
摘 要:产业对接是基于比较优势的产业分工与协作的具体表现,是产业价值链及其各环节之间的相互衔接与整合。中国―东盟自由贸易区2010年1月已经如期运作,广西北部湾经济区应该抓住更多的机遇与东盟各国进行合作。本文用SWOT模型分析广西北部湾经济区与东盟产业对接的优势和劣势,面临的机会与威胁,分析产业对接的风险防范。
关键词:北部湾经济区; 产业对接;风险防范
中图分类号:F740 文献标识码:A文章编号:1008-4428(2010)04-76-03
随着中国――东盟自由贸易区的建成,广西北部湾经济区与东盟产业对接也十分必要。产业对接,就是从各个具体的产业领域,根据互动对象与本身的市场和资源的客观情况,作出有针对性的贸易与投资行动,在实际效果上包括扩大出口贸易、扩大利用外资、发展跨国经营三种类型。《广西北部湾经济区发展规划》要把广西北部湾经济区建成中国─东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。发挥北部湾经济区的功能,服务广西乃至全国的经济建设,应该构筑广西区域经济发展新高地,依托区位优势,整合区域产业,培育广西区域产业群和产业体系。加快广西区域内产业结构的优化和调整,协同整合城市产业优势,培育若干具备国际竞争力的城市产业群以及合理分工与梯度互补的城市产业体系。要加快产业结构升级,关键就是产业对接,也就是怎样利用北部湾经济区的优势资源与东盟产业对接,调整北部湾经济区的产业结构,提升产业的国际竞争力。
一、广西北部湾经济区与东盟产业对接的现状
(一)广西北部湾经济区与东盟的经贸现状
《广西北部湾经济区发展规划》明确是要打造商贸基地,广西北部湾经济区与东盟的商品贸易各具特色,广西北部湾经济区的外贸实力进一步增强,进出口增幅超过全区平均水平。2007年,广西北部湾经济区(南北钦防)外贸进出口首超40亿美元,达41.3亿美元,增长50.6%,超过同期广西外贸增幅11.4个百分点,占同期广西外贸进出口总值的44.5%,进出口增幅同比加快17个百分点。其中,南宁、北海、钦州和防城港4市分别进出口13.3亿美元、5亿美元、8.4亿美元和14.6亿美元,分别增长35.7%、71.1%、91.1%和41.7%。2008年,受国际金融危机的影响,广西北部湾经济区4市(南宁、北海、钦州、防城港)进出口增长依然强劲,进出口总值60.6亿美元,增长48.4%,增速比上年减缓2.2个百分点,占同期广西进出口总值的45.6%,所占比重略比上年提高1.1个百分点。2009年,广西北部湾经济区增幅高于全区水平,进出口总额66.39亿美元,比上年增长9.6%,增幅高于全区水平2.3个百分点。而东盟仍然是中国的第一大贸易伙伴。
利用外资方面,东盟是广西利用外资的主要来源之一。北部湾经济区批准成立第一年的利用外资情况,08年南宁市利用外资2.26亿美元,比07年增长82.85%;北海市08年利用外资8894万美元,较07年增长24.01%;钦州市08年利用外资1.8亿美元比07年增长22.2%;防城港不断改善投资环境,投资满意度达88%,08年利用外资5095万美元。
(二)企业的投资互动
投资互动战略的核心在于根据广西与东盟双方的产业状况开展国际产业转移,分为两方面。一是加大接纳东盟国家向广西进行国际转移的部分产业的力度。经济发展水平高的东南亚国家,已经在选择自己的优势产业、放弃劣势产业,例如,新加坡已经放弃了对硬盘驱动器组装等劳动密集产业,突出自身在资本密集产业和物流产业上的优势;泰国则在发挥其汽车产业方面的优势,并促进零部件工业的发展;马来西亚继续提高其电子及其元器件的附加价值,向技术产业升级换代。广西北部湾经济区应该敏锐意识到依托劳动力优势的产业已经逐渐失去了其竞争力,产业升级和换代已迫在眉睫。因此东盟国家的劳动密集型产业需要向外转移以求复兴。而我们广西北部湾经济区及基础设施方面所具有的优势非常有利于相关产业向外转移。二是加快广西北部湾经济区成熟的优势产业向东盟的转移步伐。对经济发展水平相当或略低的东盟国家,广西北部湾经济区应意识到有不少产业与这些国家比较而言所具有的人才、技术及资金等方面优势。为有效推进广西北部湾经济区产业升级,并释放出市场空间及资源以接纳新的产业转移,淘汰转移成熟产业可促成广西北部湾经济区部分企业走出去。向东盟国家经济发展水平相当或略低的国家转移。充分利用所在国相对丰裕及便宜的资源来壮大我们的企业实力,还可以绕过或多或少存在的贸易壁垒更深入到广阔的东盟国家市场,并带动广西北部湾经济区相关配套产业的产品出
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