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我国中小企业融资问题现状及对策 　　【摘要】本文分析了我国中小企业目前融资中存在的问题及成因,有针对性的提出了相应的解决措施:1、加强政府对中小企业的扶持;2、设立专门的中小企业银行;3、建立中小企业信用担保体系,进一步拓宽直接融资渠道;4、加强中小企业自身发展,增强其内在融资能力。 　　【关键词】中小企业;融资;对策 　　 　　在我国,作为经济发展和社会稳定重要支柱的中小企业,在参与市场竞争,提高市场效率,促进经济增长,创造就业机会、优化产业结构、扩大出口贸易等方面都发挥着十分重要的作用。在中小企业发展过程中,资金相对不足而融资又十分困难是制约其发展的主要因素之一,目前中小企业融资难已经成为影响我国中小企业发展的“瓶 　　颈”。而造成中小企业融资不畅的原因是多方面的。 　　 　　一、中小企业融资难的原因分析 　　 　　1、政府扶持力度不够 　　首先,国家对国有大中型企业和企业集团逐步制定和实施了不少扶持政策,使其融资问题已经在不同程度上得到了解决,但在支持中小企业发展方面却尚未形成足够的重视,缺乏配套的专门为其提供服务的优惠政策。其次,缺乏统一的中小企业的管理机构。 　　2、企业自身方面 　　(1)企业资信等级较低。企业资信状况影响银行信贷资金的安全,是企业能否获得贷款的前提条件。民营中小企业尚未建立起现代企业制度,财务管理和经营管理不规范。民营企业大多是以家族经营、合伙经营等方式发展起来的。许多民营中小企业没有建立起现代企业制度,产权单一,企业规模小,科技含量低;经营行为短期化以及负债多、积累少,投资规模与市场竞争力不足,抗风险能力低,财务管理和经营管理不规范。从而造成银行对改制中的中小企业心存芥蒂,对中小企业的工作重点不是如何加大投放,而是如何防止企业逃避债务,防范金融风险,甚至出现了因企业改制转轨对资金需求量最大最迫切时,也正是银行放贷最谨慎、企业贷款最困难的反常现象。 　　(2)企业竞争乏力。中小企业规模小,实力弱,产业水平低,其占优势地位和主体地位的行业仍是以劳动密集型产业为主,其各种经济效益指标也都与大企业有较大差距。企业的竞争力不仅表现在产品或服务的价格、数量、质量等经济指标上,同时也受企业形象、社会责任、环保意识、可持续发展能力等因素的影响。中小企业的这些条件更是大大低于大企业。从中小企业自身竞争能力考虑,银行无法支持那些竞争乏力的中小企业,中小企业在信贷投放的竞争中,就难得到银行的信任。 　　(3)企业财务制度不健全。中小企业财务制度不健全,一方面不能充分反映企业资产运营状况,目前社会独立的资产评估中介机构又缺位,因而难以快速准确地评估企业资产价值,使金融机构不能通过资产抵押形式向企业提供抵押贷款;另一方面,金融机构难以通过审核其财务来评价其资信,使银行对企业的信用放款难有较大的作为。 　　 　　二、现阶段进一步解决我国中小企业融资问题的相关对策 　　 　　1、加强政府对中小企业的扶持设立专门的中小企业银行 　　建立中小企业信用担保体系。进一步拓宽直接融资渠道。 　　(1)政府可以考虑制定并实施中小企业特殊财税优惠政策。国家应建立和规范中小企业的税收优惠、贷款利息优惠、直接拨款等政策。财政税收政策支持新建企业和鼓励中小企业技术制造。比如:对于新办中小企业,可给予一定的税收减免,而对于可能成长为大企业的中小企业或新办的高科技中小企业税收减免年限可适当长一些;对不同发展前景的中小企业,应提供不同的政策;对下岗职工和社会失业人员自主创办小企业,国家应适当减免征收某些税种,并提供一定的小额优惠贷款,若在自主创办的小企业中还安排其他下岗人员的,那么还可按安排人员的多少,直接给予相应数量的资金补助;进一步放宽创办中小企业的外部条件,降低注册资本金,简化开业登记手续;对设备投资可减免所得税;对采用特定新产品和新技术领域的企业实行一定期限的减免税政策等。 　　(2)对中小企业技术创新进行财政补贴、贷款援助,以帮助中小企业做强做大。鼓励企业积极创新,政府可以对中小企业技术创新进行财政补贴,通过设立政府专项基金,制定中小企业技术创新与开发计划,对符合条件的中小企业技术创新给予专项补贴。政府也可以帮助中小企业技术创新获得担保贷款、贴息贷款、政府优惠贷款等。 　　2、完善支持中小企业的法规建设 　　我国的企业立法和有关政策主要是按照所有制性质来制定的,这就使得不同所有制性质的中小企业处在不同竞争起跑线上,不利于中小企业的更快发展。因此,当务之急,我们必须抓紧制定《中小企业基本法》或《中小企业促进法》等法律法规,使中小企业管理走上法律化轨道。《中小企业基本法》或《中小企业促进法》中应含有中小企业机构的设立、中小企业融资措施等规定,使得中小企业金融机构以及中小企业的融资等具有法律地位和法