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我国职业技术教育现状及发展思路 　　摘要：职业技术教育培养的应用型的人才对社会经济发展起着举足轻重的作用。本文试就我国目前职业技术教育发展的状况、存在的问题和解决的途径进行分析，并阐述大力发展农村职业技术教育对建设新农村的现实意义。 　　关键词：职业技术教育；现状；发展 　　中图分类号：G71　文献标识码：A　文章编号：1008―1569(2007)03―0165―04 　　 　　职业技术教育是对受教育者在一定水平的教育基础上进行的专业知识和技能、技巧的教育。它的特点是强调职业道德培养、着重进行适应社会发展和生产发展的实践动手能力的技术培训，是一种实用性很强的职业技术、技能教育。 　　1985年5月27日颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出：“社会主义现代化建设不但需要高级科学技术专家，而且迫切需要千百万受过良好职业技术教育的中、初级技术人员、管理人员、技工和其他受过良好职业培训的城乡劳动者。没有这样一支劳动技术大军，先进的科学技术和先进的设备就不能成为现实的社会生产力。”《决定》明确指明职业技术教育对促进社会经济发展的重要作用。今年，温家宝总理在政府工作报告中提出：优先发展教育的“总体布局是普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育的质量。”“要把发展职业教育放在更加突出的位置，使职业教育真正成为面向全社会的教育。”这再一次说明发展职业技术教育的无比重要性。 　　20多年来，我国的职业技术教育事业得到了较快的发展，已初步建立起具有中国特色的初等、中等和高等职业技术学校，又有与普通高等教育、成人教育相沟通的职业教育体系。在国家政策的支持下，我国的高等职业教育取得了较快的发展。2004年高等职业教育招生达到237万人，占整个高校招生总量的53％，高职高专招生总量已经超过了本科。在这种形势下，截止到2005年，全国具备颁发学历资格的普通高职院校达到1078所。但中等职业学校的发展却不容乐观，自1999年以后高等教育招生人数的急剧增加，拉动了以升学为主的普通高中教育的发展。1998年全国普通高中招生数为359.6万人，2004年增长到821.5万人，增幅达128.4％；而同期承担技艺型、应用型人才培养的中等职业学校，招生数由519.5万人增加到548.1万人，增幅仅有5.5％，中等职业教育招生总数的比例由占高中阶段的59.1％下降到40.0％。更令人担心的是，在全国农村高中阶段教育中，接受普通教育与职业教育的人数比例相差极大。并且，有资料显示，我国现有技术工人7000万人，其中高级技工只占3.5％，即使是全国最大工业基地上海，高级技工的比例也不足7％，与发达国家高级技工占40％的水平相比相差很远。并且现有的技工大多年龄偏大，一部分青年工人的技术水平又达不到规定的标准。而在上亿的农民工里，技术熟练的工人所占的比例很低，有受过专门技术培训的仅占12.5％。 　　显然，发展技术教育，培养技工人才是当务之急。但是，我国职业技术教育发展的历史较短，起点较低，再加上各级政府及教育工作者对职业技术教育缺乏足够的认识和重视，从而造成我国职业技术教育仍存在许多困难和问题。 　　 　　1.各级政府对职业技术教育经费的投入严重不足，职业学校办学条件差，办学效益低，很难培养出高质量的学生。 　　目前，我国职业高中的经费短缺尤为严重，生均预算内经费增长不大，且呈下降趋势。各企业举办的中等职业教育和民办的中等职业教育的经费也不同程度地逐年下降，国家财政预算内事业费只能基本保住人员经费，甚至有些学校连保工资都困难，更难以发展职业技术教育事业。 　　由于办学经费紧张，造成许多学校连培养学生职业技能所需的最基础的设施和设备都没有。同时，由于经费紧张，不但教师没有机会出去进修提高，而且连学生必要的职业实习也无法实现，而这一情况在农村职业学校中更加突出。在教育工作上，有些领导对普通教育、职业教育和成人教育的认识还很肤浅，不能做到统筹兼顾、共同发展；甚至有的地方政府对农村职业技术教育不但不安排配套经费，而且连专项经费也很难保证。这样，使一部分农村职业学校形同虚设。再由于部分职业学校的专任教师的专业素质偏低，很难把先进的技术成果引入教学中来，造成了职业学校开设的文化课不能适应学生升学考试的需要，开设的专业课也不能满足学生就业的需求，这不但影响了高质量职业技术人才的培养和职业学校自身办学的吸引力；而且也挫伤了广大学生和家长的入读信心。 　　 　　2.职业技术教育内部自身的改革力度不大，很难适应社会经济发展的需要。 　　目前，虽然全国职业技术学校都在不断调整自己的办学方向和专业设置，及时适应市场对职业技术人才的需求；但仍有相当大的一部分学校存在着办学模式相对单一，专业结构不合理，缺少本校的办学特色和活力。有的学校领导的职业教