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我国现阶段收入差距拉大原因及对策 　　【摘　要】　改革开放以来，我国社会主义经济建设取得了巨大成就，但也出现了社会成员之间收入差距不断扩大的现象。收入差距拉大的原因有很多，本文将针对目前我国国民收入分配领域存在的一些问题，进行了认真地分析，并提出一系列建议性对策。 　　【关键词】　收入分配 差距 原因 对策 　　改革开放以前，我国实行的是与当时高度计划经济体制相匹配的高度平均主义分配制度。中国经济发展的事实证明了这种分配制度严重影响了我国民众的积极性、创造性，从而大大阻碍了我国生产力的发展，进而使得我国国民经济甚至整个社会发展都停滞不前。从1958年到1978年的20年间，中国生产力发展极其缓慢。1952年中国的GDP　仅占全球5.2%，而1955年降为4.7%，1978年甚至下降到了2.6%。20年间，农民的年人均收入从73元增长到133.6元，年均增长不到3元；1亿多农民的温饱还未解决；城镇居民年人均收入也从235元仅增长到316元，年均增长仅4元。 　　20世纪70年代我国开始实行改革开放，改革的矛头直指平均主义的分配制度。在农村，以普遍实行家庭联产承包责任制为突破口，迅速激活了农村的生产力，切实贯彻按劳分配原则，克服平均主义。随后，1984年开始了城市经济体制的改革，并在“十四大”确立了社会主义市场经济体制改革的目标。随着经济体制改革的不断深化，我国国民经济发展迅速，人民生活水平有了明显地改善，收入也不断提高。与此同时，我国的基尼系数也不断提升，2010年已达到0.52，超过了国际上公认的0.4的警戒线，这就说明，改革开放以来我国国民经济飞速发展的同时，居民的收入差距也越来越大，整个社会的分配格局失去了平衡，并且这种差距和不平衡已经超越了国际警戒线，给我国整个社会的发展以及和谐社会的建设带来了极大的隐患。因此，收入分配问题成为我国亟待解决的问题。 　　1.　居民收入差距拉大的原因 　　当前我国居民收入分配差距过大原因是多方面的，可以概括为以下几点： 　　1.1行业之间的收入分配政策不统一 　　现行企业分配政策还不能很好地适应市场经济发展的要求，企业之间缺乏统一的工资收入调控政策，　市场主体的平等地位得不到充分保障，造成了企业间收入差距悬殊的局面。垄断行业明显高于非垄断行业。例如：2010年收入最高的金融业的年收入为70146元，而收入最低的农林牧渔业的年收入为16717元。2000年行业最高人均工资水平是行业最低人均工资水平的2.63：1，而2010年增加到4.2∶1。另外，非国有企业职工收入分配缺乏政策性约束，随意性比较大，特别是三资企业职工收入增长快，工资高，私营企业重资轻劳现象，压低职工的劳动力价格，在报酬上表现为同工不同酬，这也会使收入差距持续拉大。 　　1.2资源禀赋及国家战略政策的差异 　　一是先天条件的不足。由于我国各地区自然资源和地理位置的差异，使得区域之间的经济发展参差不齐，从而导致了各地居民的收入也存在明显的差距。突出表现为城乡居民收入发展不平衡，城镇高于农村居民收入；各地区居民收入发展不平衡，东部地区高于中部和西部地区居民收入。 　　二是国家的政策的倾斜。改革开放后，我国政府提出允许一部分地区和一部分人“优先发展”的政策，并且出台了一些有利东部地区优先发展的政策，为东部创造了良好的投资环境，加之该原有经济基础和地理优势，使东部地区可以优先引进发达国家先进的技术、科学的管理经验、充裕的资金和高素质人才等，为东部经济飞速发展打下来坚实的基础。这就使得东部地区的居民收入得到了大幅度地提升，从而，客观得加剧了东、中、西部地区的收入差距。以2010年的居民收入为例，从东、中、西部地区的角度来看，2010年东部地区的人均收入为39927元，西部地人均收入为32495元，中部地区的人均收入为29871元，东、中、西部地区人均收入的比为1.33：1.08：1。[1] 　　1.3收入分配的法律法规不健全 　　我国还没有建立起一套完善的收入分配法律法规体系，　仍存在一些制度和法律的疏漏和欠缺，这就为少数人获取各种非法收入提供了机会。 　　一是国有资产管理体系、监管制度和分配制度不健全，不完善，这样使得有垄断权力的一些行业和群体获得大量不合理的收入。一些部门和单位凭借行业优势和某些特殊条件而获得垄断利润，为其职工发放额外福利，基本分配失去控制；还有一些人巧立名目设立账外账套取资金，导致侵蚀国有资产；还有一些人通过倒卖批文和许可证等非法手段积累了大量财富，变相侵吞国有资产；还有少数企业的管理人员利用资金、技术、管理等生产要素参与收益分配的过程，在这个过程中缺乏相关法律法规的制约，而侵蚀国有资产，获取不合法收入，因此这些也都无形中加剧了收入分配差距问题。 　　二是由于我国的居民收入监管体系还