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循环经济微观动力不足及其源头治理 　　循环经济是实现经济持续化发展的重要经济模式。然而，在实践中存在着循环经济运行微观动力不足现象，电子垃圾循环利用遇到的困境就是一个很好的例子。本文以电子垃圾的回收困境为例，运用现代产权经济工具，证明对循环经济运行微观动力不足的困境也可以进行“源头治理”。 　　[关键词]循环经济；源头治理；产权 　　[中图分类号]F713.2 [文献标识码]A [文章编号]1004-518X(2007)11-0147-04 　　吴知峰(1971―)，男，上海对外贸易学院讲师，主要研究方向为企业管理与企业理论。(上海 200336) 　　 　　一、引言 　　 　　循环经济是一种新的经济发展模式。它以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合持续化发展理念，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。[1]对循环经济的理解可分三个层次： 　　首先，循环经济是一种经济发展的新的生态伦理观。在过去，人们对经济活动的认识基于“人为中心”观点，认为经济活动就是对自然环境和资源的征服。而循环经济基于“人和自然环境和谐共生”的伦理观，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。 　　其次，循环经济是一种经济发展的新模式。传统的工业经济对自然资源的利用是一种“资源开发――生产和消费――废弃物”单向模式。而循环经济寻求以环境友好的方式利用自然资源，是一种“资源开发――生产和消费――再生资源(废弃物)――再生产和再消费”的反馈式闭环流动的全新发展模式。 　　最后，循环经济采用了衡量经济绩效的新标准。传统工业经济只注重经济发展的数量，即投入和产出比，而循环经济更注重经济发展的质量，遵循3R原则，即减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)。 　　在我国，循环经济是未来经济发展的重要趋势和主要方向，这是由我国经济持续高速增长所带来的资源与环境压力所决定的。“改革开放以来，我们用能源消费翻一番支撑了GDP翻两番。到2020年，要再实现GDP翻两番，即便是按能源再翻一番考虑，保障能源供给也有很大的困难。”[1]2004年中国环境污染带来的经济损失相当于当年GDP的2.1%～ 7.7%，生态环境破坏带来的经济损失相当于当年GDP的5% ～ 13%，两者之和大约为GDP的7%～ 20%。[2]为了减轻经济增长对资源供给和生态环境的压力，我国必然要走循环经济的发展道路，以实现资源的高效利用和循环利用。 　　 　　二、循环经济运行的微观动力不足及其解决思路 　　 　　过去，对产品废弃物的处理通常是由国家环保部门回收，并对其进行焚化或掩埋。循环经济追求的是对自然资源的循环再利用，就要破除上述这种低效率、高污染的废弃物处置方式，对废弃物进行资源化利用。从这个角度来看，循环经济的实现还有赖于企业的微观行为，因为企业才是经济运行的微观主体。日常生产经营活动中，企业是否积极主动、创造性地运用循环经济的3R原则，成为循环经济能否得以实现的关键。那么企业是否有积极性按照循环经济的3R原则来行事?这种行为是否能够持续?对这些问题的回答，需要从企业的性质及其行为的约束条件说起。企业是一种经济组织，无论是根据经济学家的观点，还是根据管理理论学家的观点，企业存在的意义就体现在它具有生产组织方面的效率优势。对于所有企业而言，能否在激烈的市场竞争中比竞争对手更有效率地赢取利润已经成为它们的生命能否得以继续的一个硬约束。因此，从长远角度看，企业行为(如出售某类产品和/或服务)的价值回报只有大于其成本，企业的潜在行为才有可能转化为现实的行为，这可以说是任何理性企业的一个行为准则。 　　毫无疑问，企业是否按照循环经济的3R原则行事都必须遵守上述行为准则。不过，一些成功的案例证明，在许多领域中企业走循环经济的发展道路与其对利润的追求是相互统一的，例如，宝钢股份公司所属的宁波宝新公司遵循循环经济的3R生产原则，采取各种有效措施改善生产环境，提高资源利用率，达到了环境效益和经济效益双丰收，不仅在环境方面达标排放，减少了污染物的产生，同时节省了成本，实现了环保对经济效益的促进，形成经济发展与环境保护的良性循环。 　　然而，在另外一些经济领域和活动中，循环经济的运行却显示出明显的动力不足。当前困扰许多国家的电子垃圾的回收和循环利用问题就是这方面的一个典型例子。当前，电子垃圾呈现出两大特点： 　　一是增长势头非常快。据估计，在2004年我国的电视机社会保有量约为3.7亿台，洗衣机约为1.9亿台，电冰箱约为1.5亿台。这些电器多数是20世纪80年代中后期进入家庭的，按正常使用期为l0～l5年计算，2003年后我国将迎来一个家电更新换代的高峰期