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影响高职毕业生就业难因素分析及对策 　　摘要：高职毕业生已占高校毕业生半数以上，就业压力空前增大。文章试从宏观与微观、客观与主观相结合的角度，分析影响高职毕业生就业难的因素及有利条件，并提出相应对策。 　　关键词：高职毕业生；就业难；因素分析；对策 　　中图分类号：C913.2文献标志码：A文章编号：1001-862X（2011）05-0160-005 　　 　　当前，我国的高职教育已占据高等教育的半壁江山，今年630万高校毕业生中高职生已占半数以上，面临严峻的宏观就业形势，高职毕业生就业难的问题也日益凸显出来。 　　 　　一、从宏观上看，就业难来自四大矛盾 　　 　　作为13亿人口的大国，从现在起到2030年，我国面临着三大人口高峰叠加的趋势，即人口总量的高峰、就业人口的高峰和老龄化的高峰。进入“十二五”，我国每年要解决的就业人口超过2000万，这种世界仅见的就业压力来自于四大矛盾： 　　（一）新生长劳动力就业和下岗失业人员再就业问题长期并存 　　我国每年新生长的就业人口，有600多万高校毕业生和800多万中职毕业生，还有未进大中专学校的应、历届初、高中毕业生、有一定劳动能力的适龄残疾人、几十万复员退伍军人、海外留学归来人员以及城镇“两劳”释放人员等等。在经济全球化的背景下，随着经济结构的调整、产业的升级，从传统产业分流了一大批下岗失业人员。据《中国的就业状况和政策》白皮书报告，仅1998-2003年，国有企业累计下岗2818万人。我国政府出台了一系列促进下岗失业人员再就业的政策，在“十五”、“十一五”期间基本解决了计划经济时期形成的下岗人员再就业问题。但是，随着市场经济体制改革的深化和完善，尤其是国际金融危机迫使我们加快经济增长方式的转变，企业的优胜劣汰和下岗失业人员再就业成为动态持续的过程。在向现代化强国迈进的历史过程中，我国政府始终面临着既要解决新生长劳动力就业，又要解决下岗人员再就业的双重任务。 　　（二）城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移加快相互交织 　　在全面建设小康社会、实现四个现代化的征程中，迫切需要解决农村富余劳动力转移问题。二十世纪九十年代以来，农民离乡外出就业平均每年以500万人左右的规模增加，到2010年，全国进城务工的农民已超过1.45亿人，是1990年1500万人的9倍以上。这就意味着，进入“十二五”后，我国不仅每年要解决1000多万城镇人口就业再就业问题，还要争取解决800多万农村劳动力转移就业问题。 　　（三）劳动就业岗位总量不足和就业结构性矛盾同时出现 　　如上所述，我国每年高校毕业生有600多万，加上中专中技和职业高中毕业生达到1400万，再有下岗人员再就业和农村富余劳动力转移就业，每年要解决2000多万劳动适龄人口的就业问题。而按目前我国的产业结构、经济规模和增长速度，每年新增就业岗位只有1000多万。由此可见，劳动力供需矛盾尖锐，就业岗位供不应求的状况将长期存在，至少在“十二五”期间难以缓解。 　　另一方面，劳动力素质及技能与岗位需求不相适应的结构性失业问题比较突出。我国虽然劳动力资源十分丰富，但总体素质偏低。16岁以上人口中，大专以上文化程度不足9%，技术工人中高级技师只有5%，我国技术进步对经济增长的贡献率不到40%，远低于发达国家60%-80%的水平。我国高等教育毛入学率在2003年就已经达到17%，实现了国际上公认的高等教育大众化，到“十一五”末，高等教育毛入学率达到25%。尤其高职院校得到加速发展，无论学校数量还是在校生数量均已占半壁江山。目前，我国的高职教育正在探索中前进，其专业设置、人才培养与市场需求时间差还比较大。因此，面对产业升级、经济转型，毕业生适应市场能力还不强，“产销不对路”的情况难以避免，一边是不少高职毕业生找不到工作，另一边是不少新兴产业、企业很多新职业、新岗位找不到人干，有人无业就和有业无人就同时存在。 　　（四）地区、城乡、行业和院校之间人才供需不平衡状况加剧 　　我国大学生就业市场还存在四个不平衡：一是地区间不平衡。沿海经济发达地区，如珠三角、长三角和环渤海地区对高校毕业生需求大，就业相对容易；中西部地区对高校毕业生需求小，就业相对困难。二是产业行业间不平衡，第二产业的建筑业和新兴产业，如生物工程与转基因、生物医药、光电子信息、智能机械、软件、新材料开发与制造、核能、太阳能、空间技术、海洋产业等所涉及的学科专业人才需求较旺；第三产业如金融、保险、环保、传媒、医疗保健、旅游、咨询服务等也将成为大学生就业的热门职业。而基础学科、文史、农林、地矿等传统产业所涉及学科专业社会需求却明显下降。三是名牌大学、重点大学与普通高校的毕业生，因培养质量及品牌效应产生明显的差距。四是大中城市对高校毕业生需求相对饱和，而农村