影响高职教育可持续发展三个供给能力因素探析.docVIP

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影响高职教育可持续发展三个供给能力因素探析

影响高职教育可持续发展三个供给能力因素探析   【摘要】 在市场经济条件下,教育供需失衡引起教育风险,影响就业与生源市场化现象明显的高职教育可持续发展的风险,主要在教育供给能力方面。本文基于教育需求与供给观,试析影响高职教育可持续发展的三个供给能力因素。   【关键词】 高职教育 供需 风险 可持续发展   一、高等教育需求与供给的栓释   与囿限于买卖双方的经济学供需关系不同,市场经济社会中作为一种准公共产品的高等教育的供给与需求问题,涉及利益相关的社会(包括政府)、学校、个人三个方面。不同的视角看,高等教育需求与供给的概念会发生甚至是角色互换的变化。从权力角度看,政府是高等教育体制与制度供给的承担着,高等院校和个人是高等教育体制与制度的需求者;从人力市场角度看,社会是高等教育产品的需方,高等院校是高等教育产品的供方;从社会就业岗位需求数量看,社会是供方,教育产品是需方;从教育载体看,受教育者群体是知识的需方,学校是知识的供方;从教育对象看,学校是需方,受教育者群体是供方,等等。可见,高等教育需求与供给关系是多维度的,不是一个供给与需求两者之间单纯的互动关系,我们只能从某个特定的角度来特指某种教育需求与供给。就需求而言有高等教育制度政策需求、高等教育社会需求、高等教育个人需求等等,就供给而言有高等教育制度政策供给、高等教育产品供给、高等教育服务供给、高等教育资源供给等等。供给是需求的目的,需求是供给的结果,需求的标准决定供给的标准,供给的质量影响需求的效果,供给是为需求服务的,需求又必须创造一定的条件指导供给的活动。高等教育需求是指高等教育利益相关者对高等教育活动和行为及结果可以或能够实现的需要,高等教育供给是高等教育利益相关者对高等教育活动和行为及结果的可以或预期能够满足的保障能力。   二、供需视角下的高等教育风险问题   风险一词越来越被概念化,与人类活动的决策和行为后果联系越来越紧密,并随着人类活动的复杂性和深刻性而逐步深化,并被赋予了从哲学、经济学、社会学、统计学甚至文化艺术教育领域的更广泛更深层次的含义,不同学科对风险的有不同的理解,同一学科下不同的视角对风险也有不同的理解。从高等教育需求与供给角度看,作为一种社会性活动和行为及结果可以或能够实现的需要同作为一种社会性活动和行为及结果的可以或预期能够满足的保障能力,在市场经济环境下,都是在不断变化的,一定条件下特定时期内高等教育供需之间的不平衡矛盾不但客观和普遍存在,且是多样化的,其表现可能是整体数量与结构方面的,也可能是区域协调方面的。存在高等教育供需不平衡矛盾就存在高等教育风险。风险的内涵还没有统一的定义,由于对风险的理解和认识程度不同,或对风险的研究的角度不同,不同的学者对风险概念有着不同的解释。供需视角下高等教育风险是在一定条件下特定时期内高等教育需求与高等教育供给之间的关系引起的高等教育利益相关者的预期结果和实际结果之间产生差异的可能性。这种可能的差异越大则风险越大。   三、供需视角下影响高职教育可持续发展的三个供给能力因素   需求不足而供给有余或需求有余而供给不足都会导致供需失衡而引起风险,潜在的可能导致高等教育供需失衡的因素都是高等教育风险因素。教育属于模式维持系统,高等教育供给与需求的变化主要是由政治与社会结构的改变、科技进步、经济体制与结构的转变、教育观念等方面的变化引起的。具有存在的客观性、利益损失性、利益损失发生的不确定性、存在的普遍性、社会性、发生的可测性、可控性、可变性等特点的高等教育风险的基本属性包括自然属性、社会属性和经济属性,故影响高职教育的风险因素有很多,但影响高职教育可持续发展的风险因素主要在教育供给能力方面,其中影响最大、最重要的风险因素有三个。   1、劳动力市场持续有效的就业岗位供给能力   高职教育以就业为导向,而就业问题涉及到社会经济结构、经济政策问题,从根本上说,社会的发展是全范围的发展,教育作为培养人的活动,只是整个社会发展的一个重要组成部分,其发展最终受经济发展水平和经济结构的制约,经济发展水平及经济结构决定着教育的规模、内容、组织形式、教学方式和教育手段,更重要的是决定着劳动力市场的有效需求量。一定时期内,国民经济各部门和及社会各领域对受过一定高等教育专门人才和劳动者在数量、质量和结构方面的需求能力,对高职教育产品而言是就业岗位的供方。一定区域、一定时期内社会的就业岗位供应能力制约着该区域教育的发展。就业问题事关民生,市场逻辑下,当一个国家的一定区域一定时期内教育产品对就业岗位的需求远远大于社会可以提供的就业岗位时,任何一种教育理念都显得苍白无力。教育周期与经济周期不同步、经济技术结构的快速变动性与教育结构的稳定性不相适应、经济体制转轨与制度缺陷、地区经济发展不平衡等,导致具有稳定和滞

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