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我国光伏出口受欧美双反影响研究

我国光伏出口受欧美双反影响研究    摘要:20世纪90年代以来,国际贸易领域出现了反倾销与反补贴合并使用的态势,即所谓的“双反”措施。文章从我国光伏产业面临的国内外的实际情况出发,分析当前国际贸易保护的现状,基于2010年11月至2013年7月中国光伏出口产品的微观面板数据,运用Difference-in-difference 方法分别实证研究欧洲和美国“双反”措施对我国光伏产品出口的影响,最后提出政策性建议以促进我国光伏产业健康可持续发展。    关键词:“双反”;光伏出口;影响;双重差分法    一、我国光伏产业发展现状    如今经济发展迅猛,资源日趋短缺,大多数国家都开始重视太阳能类的新能源产业。利用太阳能的最佳方式是光伏转换。近年来我国光伏产业快速发展,已经形成了较为完善的光伏制造产业体系,这也得益于欧洲光伏市场的拉动,我国的光伏产业自2004年连续5年的年增长率超过100%。2007年中国就已称为太阳能电池第一生产大国。2010年,中国光伏电池产量已超过全球总产量的50%。2012年来由于受到全球经济持续低迷、欧债危机持续深化、贸易摩擦频发等因素影响,我国光伏产品进出口规模同比明显下滑,其中出口规模同比下滑尤为突出。光伏行业发展增速有所放缓,产业链主要产品价格持续下滑,企业经营亏损明显。2013年至今,光伏产业既有光伏发电成本快速下降,新兴光伏市场快速崛起等有利发展趋势,又有供需严重失衡,国外相继“反倾销、反补贴”大棒威胁等不利因素。企业承受较大经营压力,产业面临较大的转型升级压力。    二、目前国外“双反”对我国光伏产业的实施状况    2011年10月18日,德国Solar World美国分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的“双反”调查申请。2012年12月7日,美国商务部发布命令,开始向中国进口太阳能电池征收关税。预计该关税将至少征收5年。美国“双反”的立案在欧盟引起连锁反应。2012年7月24日,以SolarWorld为首新成立的欧洲光伏制造商联盟,针对“中国光伏制造商的倾销行为”向欧盟委员会提起诉讼。2013年6月4日,欧盟委员会宣布,从6月6日至8月6日对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。2014年年初,美国发起针对中国输美晶硅光伏产品的第二轮“双反”调查。其中,“反补贴”调查的初裁结果预计已于2014年6月3日公布。而在2014年7月25日美国商务部公布的反倾销调查结果同样不利。调查初步认定,从中国大陆和台湾进口的晶体硅光伏产品存在倾销行为,并决定对涉及的相关光伏产品征收高额关税。    三、欧美“双反”对我国光伏出口影响的实证研究    (一)模型设计、变量说明和数据来源    本文从近两年我国光伏产品遭受国外“双反”措施的实际问题出发,就欧美对我国光伏出口产品实施“双反”措施的影响进行了实证分析,选取2010年11月至2013年7月欧美对中国实施“双反”措施的光伏产品月度数据,构建面板数据模型,运用Difference-in-difference计量方法,分别对2011年12月美国和2012年6月欧洲对我国采取“双反”措施的光伏产品出口额的影响进行实证研究。DID方法是经济计量学中较为有效的实证检验策略,基本原理是选取两个相似的样本,分别作为实验组和参照组,利用实验组和参照组的差来估计某一特定因素对实验组产生的独立影响。    目前,太阳能光伏技术一般被分为两大路线,一类是晶硅技术;另一类是薄膜技术。此次欧盟发起的反倾销调查及此前美国发起的“双反”调查,主要针对的是晶硅组件、硅片、电池等产品,薄膜产品并未受波及。因此我们可以设定晶体硅电池为实验组,薄膜电池为参照组。本文研究的是欧美实施的“双反”措施对中国光伏产品的影响,但这些产品出口的变化不仅受到“双反”措施的影响,还会和市场需求、汇率变动、贸易政策、我国国内产业政策、时间趋势等因素相关。所以要估计欧美“双反”措施对我国光伏产品出口贸易的单独影响,不能简单地比较欧美采取“双反”措施后参照组和实验组的样本,或仅比对实验组遭欧美“双反”措施前后的变化。    我们采用该方法,将以受欧美“双反”调查影响晶体硅电池作为实验组,以未受欧美“双反”调查影响太阳能薄膜电池为参照组; 并分别通过美欧“双反”调查的时间序列变化来研究“双反”调查对我国光伏出口产品影响的时序性。本文构建的计量模型如下:    Y=a0+ΣbjV_Mj+a1V_I+a2V_T+a3(V_I*V_T)+a4V_X+C (1)    模型中选取出口额的对数值Y 为被解释变量。V_I 是时间哑变量,以美国为例,2011年11月后为1,之前(包括2011年11月)为0。V_T 为分类哑变量,根据是否受“双反”措施影响将太阳能电池

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