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精准扶贫背景下中国农村电商发展的机遇与挑战 　　摘要：农村电子商务具有市场前景广阔、条件渐趋成熟和政府大力扶持的良好发展机遇，同时也面临着人才缺乏、基础设施不健全、运营成本居高不下和同质化竞争严重的挑战。为推动农村电商健康快速发展，相关主体应推进农村电商品牌化、差异化营销；发挥基层政府和相关社会组织的作用；加强人才体系建设；完善农村基础设施。 　　关键词：精准扶贫；农村电商；机遇与挑战 　　中图分类号：F713.582 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2017）22-4374-04 　　DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.22.041 　　Abstract： The rural e-commerce has good development opportunities of bright market prospect， gradually matured conditions and strong support of the government currently， but simultaneously faces challenges of lacking talent， the imperfect infrastructure， stubbornly high operating costs and serious homogeneous competition. In order to promote the healthy and rapid development of rural e-commerce， it was suggested that the related subjects should promote the brand and differentiated marketing， to exert the role of the grass-root government and relevant social organizations， to strengthen the construction of talent system and improve the rural infrastructure. 　　Key words： precise poverty alleviation； rural e-commerce； opportunities and challenges 　　十三五时期，中国扶贫攻坚进入冲刺阶段，中共中央在十三五规划中已经明确指出，到2020年中国要实现7 017万贫困人口脱贫，592个贫困县摘帽，14个片区解决区域性贫困问题。当前，农村地区的减贫扶贫是中国解决“三农”问题、落实精准扶贫战略和全面建成小康社会的一个关键内容。近年来，随着宽带和移动网络在广大农村地区的普及，互联网逐渐渗透到人们社会生活的各个方面，成为影响经济、文化和个人生活方式的重要因素。在这一形势下，中国农村电子商务得到快速发展，一大批农民通过电商创业，增加了收入，摆脱了贫困。鉴于电子商务给部分农村地区经济社会发展带来的显著收益，国务院扶贫办于2014年将“电商扶贫”正式纳入扶贫的政策体系，并作为“精准扶贫十大工程”之一，于2015年开始实施[1]。 　　2014年上半年，在淘宝、京东等电商巨头的推动下，“工业品下乡，农产品进城”的双向流通体系逐渐成型，为推动农村电商发展奠定了良好的基础。在国家政策的大力支持、电商巨头的推动和农村居民的参与下，各类“淘宝村”“电商村”全面涌现出来，越来越多的农民通过网络创新创业实现了脱贫致富梦想。2016年阿里研究院发布的《中国淘宝村研究报告（2016）》显示，截至2016年8月，在全国共发现1 311个淘宝村，广泛分布在18个省（市、区），全国淘宝村活跃网店超过30万个，其中以企业身份注册的淘宝村网店超过5 100个，全国淘宝村活跃网店直接创造的就业机会超过84万个[2]。电子商务已经成为?r村居民创业和实现就地就业的重要方向。这充分展现了农村地区通过互联网技术应用实现跨越式发展的巨大潜力，同时也为互联网时代实施“精准扶贫”政策提供了新启示与新思路。 　　1 发展农村电商对实现减贫扶贫的重要意义 　　在中国，电商扶贫的理念最初是由汪向东等[3]于2011年提出来的，他以电商扶贫的成功典型――“沙集模式”为例，论证了电子商务对助力农村减贫扶贫，解决“三农”问题、促进农村经济和社会发展所具有的巨大战略意义和实际应用价值。2014年，汪向东对电商扶贫的概念进行了明确界定，认为电商扶贫即电子商务扶贫开发，就是将互联网时代日益主流化的电子商务纳入扶贫开发工作体系，作用于帮扶对象，创新扶贫开发方式，改进扶