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我国绿色乡村建设存在问题及路径优化研究
我国绿色乡村建设存在问题及路径优化研究
[摘 要]伴随我国经济的高速发展和城乡一体化进程的加快,乡村的建设问题日益备受关注。近年来,我国在乡村生态建设上出台了一系列的扶持政策,并取得了一定的成效,但在绿色乡村建设的理论和实践上还存在诸多不足。为此,本文深入剖析了当前我国绿色乡村建设存在的问题,并据此提出了相应的优化路径,以期为我国绿色乡村建设提供一定的思路借鉴。
[关键词]绿色乡村;建设;生态文明
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.17.175
乡村建设问题作为当前我国统筹城乡发展,实现城乡一体化进程的重要课题,关系到每一位农民的切身利益和社会的繁荣稳定。绿色乡村建设正是在党和国家的指导思想下所做出的旨在改善乡村生态环境的建设。当前,我国绿色乡村建设正处于起步阶段,虽然探索出了安吉模式、江宁模式、瑞安模式和永嘉模式等几个比较成功的例子,但大部分乡村在推进绿色生态乡村建设上仍存在诸多问题,需要不断解决、改进和完善。
1 我国绿色乡村建设存在的主要问题
1.1 绿色经济增长体系有待拓展和优化
作为绿色乡村建设的关键着力点,乡村经济发展向来是广大农民最为关切的现实问题。当前,我国乡村在促进绿色经济增长的过程中还存在诸多不足,具体表现在以下三个方面:一是林业工程经济效益有待提高。开展植树造林工程不仅能美化和改善当地生态环境,而且能更好地利用当地土地资源以创造经济收益。但在具体的操作中,部分乡村急于增加林木的覆盖率,未能充分结合当地的实际情况有选择的种植一批经济林木,以致不能最大限度地发挥林业工程的经济效益,实现生态与经济双赢;二是生态农业发展困难重重。受制于我国当前普遍的以户为单位的小规模农业种植模式,农产品生产利用现代科技手段作业的水平还较低,加之农业灌溉与施肥技术的相对滞后,使得乡村水资源浪费与土壤污染较为严重,这在一定程度上阻碍了生态农业发展;三是乡村养殖户科学养殖技术水平有待提高。由于广大养殖户知识文化水平相对较低,使得他们对科学养殖的技术掌握不够充足,在养殖产品病害的防治、存活率的提高、质量的绿色性保证等都存在较大问题。
1.2 基层绿色执政能力有待提高
虽然近年来基层村委干部的综合素养有所提高,部分乡村还有大学生村官等新鲜血液注入,但广大乡村的干部队伍老龄化现象还较为严重,其绿色执政能力有待加强。在推进绿色乡村建设中,绿色执政能力偏低的表现主要有:一是乡村干部思想保守老化、组织缺乏活力。由于广大村委干部的年龄偏大,他们接受和了解新的发展政策的速率较慢,对新政策的贯彻实施创新性不足,难以有效带领村民开展绿色乡村建设;二是民主执政观念淡薄。在部分乡村,村委干部认为村民的文化素养偏低,在关系乡村建设的问题上既不愿意对村民做耐心的宣传,也不愿意深入了解村民的现实需求,专制独断作风严重。这就使得乡村生态文明建设主体力量的村民难以发挥其积极性与主动性,严重制约了乡村生态文明的建设步伐。
1.3 乡村绿色文化建设有待加强
当前,我国广大乡村的绿色文化建设还相对滞后,主要表现在以下两个方面:一是村民生态文化意识薄弱。我国农村人口基数庞大,大部分村民的学历水平集中在初中及以下,其较低的文化水平和狭隘的知识结构使得他们将更多的视野投射到了如何快速脱贫致富的活动上,进而对生态文化的认识和生态保护重视相对不足。加之当前选择进城务工的青年农民工增多,而留在家里的老人、儿童的综合素质较低,延缓了留守村民对生态文化观念的接受进程;二是缺乏系统的生态农业技能培训。由于资金、人才、交通等多种条件的制约,村民在农业技能方面的培训得不到很好的落实。许多乡村的农技站逐渐演变成以营利为目的的种子化肥农药的销售点,相关农业技术人员也极少下乡进行考察与指导。而且,部分乡村的村干部也怠于联系农业技能专家和组织村民进行农业技能培训,这也在一定程度上削弱了村民学习农技的积极性和效果。
1.4 乡村绿色基础设施建设有待完善
绿色乡村建设的最直接的表现是乡村绿色基础设施的逐步建成、推广和使用。当前,我国部分乡村在试点绿色乡村的建设中,虽然结出了水利灌溉、垃圾处理和自来水饮用等设施逐渐兴修和完善的硕果,但仍然存在以下问题:一是新能源利用率依旧偏低。尽管近年来村民的生活水平有了很大提高,但广大乡村在太阳能、风能和生物质能等清洁能源的利用上还是严重不足;二是村民生活用水存在安全隐患。突出表现在大部分乡村的生活用水直接来源于原始堰塘水,虽然装设了自来水供应管道,但饮用水只是经过简单过滤,甚至未经处理直接送至村民家中。而堰塘水水源周边环境十分堪忧,村民生活废水、农业污水和大量的生产生活垃圾直接排放和丢弃在堰塘中,使得水质安全得不到保障;三是基础设施后续维护管理不足。即部分乡村在修建
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