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微博参与社会管理可行性分析 　　摘要 微博在中国社会的强劲发展成为世界新媒体应用中一道独特的媒体政治景观，从微博到“微博中国”，意味微博对于中国的特殊意义。微博通过重组公众，契合了社会管理的组织化需求，使得微博参与到社会管理的有序化进程中成为可能。 　　关键词 微博中国；社会管理；组织化需求；重组公众 　　中图分类号G206 文献标识码A 　　作者简介 谢进川，中国传媒大学政治与法律学院副教授，北京100024 　　新时期我国提出的社会管理主要是政府和社会为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。它的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等诸多方面。所有这些都离不开包括微博在内的传播参与。作为国家的社会管理体系及能力建设的需要，本文关注微博对于中国的特殊意义，微博如何契合了社会管理的需求，使得微博参与到社会管理中成为可能。 　　一、从微博到“微博中国” 　　尽管在历史上从来没有热捧过“报纸中国”、“广播中国”和“电视中国”之类，但我们今天说“微博中国”并不为过。 　　“微博中国”显示了对微博情境下中国体验的强调。由于“中国体验”力图关注在“现代化转型中，作为现代化之主体的中国人的精神起了何种作用；他们的欲求、愿望和人格在改变中国的同时又发生了何种改变；表现他们喜怒哀乐的社会心态是如何随着社会的变迁而潮起潮落；最后，他们的精神世界遭遇过现在又在面临何种困窘茫然甚至创痛？”微博情境下的中国体验就表现为现代化转型中的大背景下，中国人的精神、欲求、愿望、人格、喜怒哀乐在微博场域中的表现，如何展示他们现实遭遇以及现在又在面临何种困窘茫然。事实上，微博既传播着，又记忆着，从而也构成一种记忆的传播。微博记忆作为主观历史的表现形态之一，从更小的界域呈现书写文本，言说老百姓自己故事，表达特定的生命体验、社会认同和社会梦想。也恰恰是通过对记忆的讲述，无论对于百姓个人还是社会来说，都是“支持记忆、保存过去、激活以往体验乃至构建集体认同的一个根本要素。”这种讲述不仅仅是关于回忆的体验，也是对过去的材料的删减、选择，用以建构特定认同的体验和价值内容，从而可能影响未来的行动方向。 　　而那些“关于过去的创伤和荣誉的表述加强了个体与社群之间的联结，其中所包含的对于社群的威胁可以转化成冲突的动力。”如此看来，“微博中国”还蕴含了其政治性一面。微博在中国社会的强劲发展成为世界新媒体应用中一道独特的媒体政治景观，进而成为了中国另类媒体运动实践的一部分。中国公众对微博的偏爱，传统媒体与微博的结盟，加之国家层面针对微博的开放性理念等，最终让中国发展进程深深地打上了微博烙印。2011年2月19日，胡锦涛在“省部级主要领导干部社会管理及其创新专题”研讨班的讲话中要求：“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。”作为国家对社会吸纳的进一步肯定，2013年11月12日的中国共产党十八届三中全会报告则明确了社会管理的社会治理理念及其相应要求，认为“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力。提高社会治理水平，要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制。”显然，这里并不限于将包括微博在内的社会场域作为对象进行管理，而是包括作为行动主体和社会治理资源的管理。进而，微博也不再被认为是一个被动变量，微博被纳入到国家社会整体意识的框架中，甚至被视为是参与到社会管理的重要社会力量。 　　二、社会管理的组织化需求 　　组织被认为首先与集群的理性紧密相关。因为“只有在人类社会中，集群现象才获得了理性的形式，这就是组织。”其次，从组织发展的历程来说，它也经由了从混沌同质到差异化不断形成的过程，藉此可以更好地满足人们的各种需求。按照相关研究观点，市民社会与国家的分离，促成了组织间的领域性，地域差异以及基于地域差异的文化认同差异，但工业社会中组织间的主要差异在于领域性（即社会中的组织和国家之中的组织），进而社会组织与国家机构又进一步分化成了私人组织、公共组织与社会组织，并在进一步的发展中，表现相互间一定的融合过程。在今天，我们还会看到组织本身在形成方式、互动方式方面的改变，并进而影响到其组织价值理念、成员意识和行动效率的变化。 　　但中国社会经由单位制的解体，从实际的社会运行层面来说，已经去组织化。于是，国家的传统动员优势大大削弱，作为一种组织而被动员起来的社会力量也一度式微。作为真正意义上有组织的动员，主要集中在经济领域和行政及事业单位中，而非一般意义的社会领域中。除非，因为特殊的事件激发了特定的情感或价值感才可能实现