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精心谋划“十二五”时期文化建设 　　“十二五”时期是深化文化体制改革的关键时期，是文化大发展大繁荣见成效的重要时期。湖北作为中部文化大省，必须进一步加快文化体制改革和文化发展步伐，努力开创“十二五”时期文化建设新局面。 　　以战略性、前瞻性的视野把握当前形势 　　随着经济社会的不断发展，文化领域也会出现一些新趋势与新现象。对于湖北而言，机遇与挑战主要来自以下几个方面： 　　物质生活水平提高为文化建设提出了新课题。当前，湖北省正处于全面加快推进社会主义现代化建设的新阶段。随着物质生活水平的提高，人民群众文化消费的比重大大提高，这给文化事业带来了新发展空间和发展机遇。 　　文化与经济的融合为文化产业带来了新动力。当今时代，文化与经济相互促进、相互渗透、相互结合，已成为一种大趋势。文化不仅仅是社会经济发展的推动力量，其本身也是社会经济发展的重要组成部分。 　　现代科技的发展对文化建设提出了新要求。现代科技已广泛运用于文化生产、服务、营销、管理等各个环节，引发了新兴文化形态的崛起和传统文化形态的更新，极大地解放和发展了文化生产力。 　　信息全球化的加速对传统文化带来了新挑战。全球化时代，世界范围内的文化交流日益频繁，每一种民族文化都面临着保持自身特色与走向世界之间的突出矛盾。作为中华文化的有机组成部分，荆楚文化同样必须客观面对这个问题。 　　文化发展成果为“十二五”时期文化建设开辟了新空间。近年来，湖北文化建设态势良好、成效显著。2010上半年，湖北省文化产业实现增加值306.25亿元，同比增长16.4%，占同期GDP的4.36%。这些成果的取得，为“十二五”时期文化发展打下了坚实的基础。 　　以全方位、大格局的思路谋划发展蓝图 　　“十二五”时期，湖北将着眼于全方位、全社会，以大思路、大格局谋划文化建设。 　　在指导思想上：坚持以科学发展观为指导，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持文化事业和文化产业协调发展，以深化文化体制改革为动力，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，立足湖北实际，综合利用湖北的文化资源和科教优势，努力推动文化大发展大繁荣。 　　在工作思路上：要在进一步增强国有文化企业的活力、实力、控制力的同时，鼓励多种所有制经济参与文化建设；在充分调动宣传文化单位及现有文化企业积极性的同时，紧紧抓住贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的历史机遇，引导工业、农业、科技、教育、旅游、体育等行业参与文化建设，推动文化产业发展；在满足人民群众精神文化需求的同时，用新的产品和服务，用鼓励政策，创造文化消费新需求，推动消费结构的优化与升级；在引导财政、信贷资金投入文化建设的同时，用新的理念和新的方式，推动民间资本、社会资本投向文化产业；在支持省内、国内投资者兴办文化产业的同时，引进境外、国外的战略投资者参与文化建设；在激发国内文化市场活力的同时，加快文化“走出去”步伐，大力发展对外文化贸易与投资，增强中华文化的国际影响力和竞争力。 　　在发展目标上：到“十二五”末，国有文化企业转企改制工作基本完成，骨干国有文化企业现代企业制度基本建立，活力、实力、影响力、控制力明显增强；民营文化企业迅速成长。一批骨干文化集团在全国有影响、有地位。全省主流媒体综合实力和传播能力进一步增强；精神文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本完备，人民群众基本文化权益得到有效保障；文化市场综合执法规范有序，文化中介组织发育良好，统一开放、竞争有序的文化市场体系基本形成；文化创新能力进一步增强，人才队伍结构进一步优化；全社会参与文化建设的氛围更加浓厚，基本建立符合科学发展观要求、充满生机活力的文化体制机制，文化软实力明显提升。就文化产业发展的具体目标而言，“十二五”末，全 省文化产业发展要实现“两高于一翻番一提升”的目标，即“十二五”期间全省文化产业增加值增幅高于全省生产总值的增幅，高于第三产业增加值增幅；2015年全省文化产业增加值比2010年翻一番，达到1300亿以上；占全省GDP的比重明显提升，达到6%以上。 　　以工程化、项目化的办法推进工作落实 　　深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，既要有战略性、前瞻性、指导性的科学规划，也要靠具体化、工程化、项目化的办法推进。“十二五”期间，湖北将重点实施“五大工程”： 　　文化市场主体培育工程。据初步统计，湖北目前包括网吧在内的所有文化企业1.5万家，总体来说数量偏少、规模偏小、实力偏弱。“十二五”期间，湖北将切实推进国有文化企业转企改制，支持民营文化企业做大做强，重点扶持科技成长型文化企业，引进战略投资者，着力在推动文化市场主体数量增多、规模壮大、实力增强上下功夫。5年内，力争全省文化企业达2.5万家，销售收入过5亿的文化企业达到50家。比照工业