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成人教育学籍档案管理存在问题及建议 　　【摘要】继续教育是我国教育事业极为重要的组成部分，大体上分为四大部分，即基础教育、职业技术教育、普通高等教育和成人教育。本文着重从成人教育学籍档案的种类、成人教育的基本特征两方面来分析成人教育教学档案管理中存在的问题，并提出了完善成人教育学籍档案管理工作的建议。 　　【关键词】学籍档案；成人教育；档案管理 　　 　　成人教育学籍档案主要有：（1）学生学籍记录表；（2）新生入学登记表及各年级学生花名册；（3）学生在籍注册表；（4）学生学习成绩表；（5）学生转学、转专业、休学、复学、留级、退学、出国等学籍变动情况登记表；（6）对学生的奖惩文件及登记表；（7）修订学籍管理条例的各种文件；（8）实验设计、毕业生论文；（9）学位申报审批表、毕业证书、学位证书及结业证书；（10）毕业生学员鉴定登记表、档案转递单及领取档案的签字、领取证书的印刷编号及毕业、结业情况等。 　　一、成人教育同普通教育相比较，具有以下几方面的基本特征 　　1.教育对象的广泛性。成人教育的受教育对象范围甚广，包括所有的成人在内，不论其性别、年龄、受教育程度、职业、经历、居住地区的差异，个体人由前成年期发展历经成年早期、中期、晚期皆属于成年期的范围。换句话说，个人一生中的四分之三的时间均包括在成人教育的范围之内。可以说，哪里有社会人群，哪里就有成人教育。 　　2.教育领域的开放社会性。成人教育既有自己的独立体系，又包含在整个社会之中；既是教育工作的一部分，又是社会经济工作和社会群众工作的一部分，具的广泛的社会基础和群众基础。哪里有社会组织存在，哪里就有成人学习者；哪里有生产工作活动，哪里就有相应的成人教育活动。一切机关、学校、企事业单位、社会团体等都是成人教育的依托；一切社会公共文化教育设施和大众教育传播媒介，如广播媒、电视、图书馆、博物馆、展览馆、文化馆（站）等，都是成人教育的阵地。可以说，成人教育既向整个社会开放，为整个社会服务，又依赖于整个社会，其深深扎根于社会之中。成人教育境域的开放社会性，取决于其受教育对象的广泛性，以及成人教育的宗旨和职责。 　　3.教育过程的终身性。对于人的一生来说，接受普通学校教育的时间是短期的、有限的，只能与学校教育过程共始终；接受成人教育的时间是长期的、终身的，与人的生命共始终。成人处在教育、劳动、再教育，再劳动的过程中，知识信息不断传递、补充、更新、再传递、再更新，如此多次循环往复，生命不息，学而不止。因此，成人教育是教育、劳动、生活相统一的过程。 　　4.教育内容的丰富性。成人教育对象的广泛性，必然带来教育内容的丰富性。其内容包括基本的读、写、算课程，博雅的文字课程、各种职业课程、休闲与娱乐课程、自我发展课程、政治法律课程、文化陶冶课程、生活调适课程，还有高龄者、妇女和残疾人课程等等，几乎涵盖了人类生活的各个侧面和层面。 　　5.教育结构的多维性。成人教育对象的广泛性，经济结构的多结构性必然规定成人教育结构的多维性。这主要反映在成人教育的结构体系的多序列、多层次、多形式、多规格等。 　　6.教育途径方式的灵活多样性。全日制普通学校教育的学生，是同一年龄段的未成年人，具的相同的年龄特征，反映在教育上，其统一性特点十分突出。成人教育对象是成人，他们的情况远比未成年人复杂得多：年龄不同，有老、中、青之别；职业不同，有行业、职务、工作之区别；原有智能基础不同，有文化程度、技术水平、业务能力之差异；学习条件不同，身体有强弱，家址有远近，家务负担有轻重。单位、系统、地区之间更是存在种种差别。由于这种复杂差别的存在，成人教育的途径方式就必须灵活多样，这样才能适应成人学员的各种不同情况和不同需要，如教学组织形式采用课堂面授式、函授式、电授式、自学考试式等多种多样的形式。 　　二、目前成人教育学籍档案管理中存在的问题 　　1.档案在管理方面，领导重视不够，缺乏科学、规范的现代化管理手段。一是，有些领导没有充分认识到档案管理工作，对提高成人高校教学质量、发展成人教育事业的重要性，对成人高校教学档案管理投入不足；成人高校教学档案一般没有专人管理，大多是在处理日常管理工作时，为了工作便利，保存一些有关的资料、文件。由于不是专职、又没有经过档案管理的业务培训，管理工作人员缺乏档案管理知识，对档案专业的理论知识，对档案专业的理论知识和技能水平掌握有限，且办公自动化程度低下。致使资料不健全，影响了档案的客观真实性。二是，高校的主要精力是用普通教育的教学上，对成人教育的教学和管理关心很少，长期的成人教育粗放式管理方式和无序的管理状态，使成人教学管理成了高校的一个不明显的角落，没有形成体系的规范教学档案管理经验。当前成人教育学籍档案大部分还是手工操作，一些基本管理还没有电子档案信息。从长远来说，