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- 2018-09-08 发布于福建
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我国FDI区位选择面临东道国政治风险及防范研究
我国FDI区位选择面临东道国政治风险及防范研究
摘要:近年来我国经济飞速发展,对外直接投资的增长速度日益加快,投资的范围也不断扩大,同时我国企业FDI区位选择过程中也面临越来越多的政治挑战,政治风险对我国FDI区位选择产生日益显著的负面影响。
本文按照3类国家和2类企业划分,参考我国目前投资现状把企业分为资源寻求和技术寻求2类,同时按资源禀赋的平均值、GDP 的平均值和科技指数的高低,将东道国划分为三类。具体探讨两类企业在投资过程中的政治风险及其防范措施。本文最主要的创新之处在于针对不同类投资企业分类分析并提出相应对策,当然本文也有很多不足,首先对企业的划分属于粗线条划分比较笼统,其次针对不同类国家风险防范措施只给出一些主要方法,而具体的风险防范措施还有很多,例如实习本土化经营策略等措施本文并没有一一列举。
关键词:对外直接投资;政治风险;区位选择
1.引言
1.1 研究背景和目的
近年来,随着“走出去”战略的实施,中国非金融类对外直接投资(OFD I)发展迅速。2014年1-4月,我国境内投资者共对全球139个国家和地区的2352家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类对外直接投资256.9亿美元(折合1574.3亿元人民币),同比下降12.9%。截至今年4月底,我国累计非金融类对外直接投资5514亿美元(折合33789亿元人民币)①。
通过对近几年中国企业对外投资实践进行观察,政治风险已上升为对中国企业对外投资产生重大影响的外部风险之一,并对我国对外直接投资的区位选择产生日益显著的负面影响。然而在中国对外直接投资规模迅速扩大的同时,对企业投资风险的管理、控制却没能引起足够多的重视。特别是在国际投资中的政治风险还具有影响力强、覆盖面广、复杂多变、最具威胁性等特点增加了对其研究的难度。这更值得我们关注并认真研究, 以便能采取切实有效的措施对对外投资企业区位选择过程中的政治风险进行防范和控制。本文希望通过对不同类型的东道国政治风险的内容进行区分研究并提出其防范措施,为国内企业对外直接投资区位选择提供参考和帮助。
2.我国FDI区位选择中东道国政治风险概述
2.1 政治风险的含义及其特征
“政治风险”是针对跨国公司在母国之外的运营环境提出来的, 到目前尚不存在一个普遍接受的定义,但是政治风险的定义有以下三个共性。第一, 政治风险大多都源于政治因素的作用。第二, 政治风险影响的对象都是商业环境中的某一客体。第三,政治风险本质上是政治因素所造成的企业经营成果的不确定性。因此, 政治风险可理解为因政治因素的不确定性而对经营环境中的企业造成的影响。政治风险具有以下几方面的特征:第一,不可预测性。第二,不可逆转性。第三,负面冲击性。
2.2 东道国政治风险对我国FDI的影响
目前我国经济飞速发展,对外直接投资的增长速度日益加快,投资的范围也不断扩大,对外投资企业在区位选择过程中面临着诸多政治风险。由于政治风险的不确定和不可预测性,企业在对外直接投资区位选择过程中越来越慎重,同时企业也承担了越来越大的机会成本。政治风险的存在会对对外直接投资企业是否进能入当地市场产生明显的抑制作用。这一点不仅得到了理论支持,并已成为各对外投资企业的共识。如果一国政治局势动荡不稳,并伴有大规模罢工或腐败的盛行、法治的缺失、骚乱的持续等问题时,在同等条件下,必定会大大降低东道国对外资的吸引力。而FDI主要流入政治风险较低的国家也证明了这一点。
3.企业投资于不同类国家面临的政治风险
3.1 三类国家、两类企业划分
根据我国对外直接投资的现状,为了方便研究,姑且将中国对外直接投资的国家划分为三类。第一类国家资源禀赋的平均值高于其他两类国家,但是GDP 的平均值最低。第二类国家科技指数、GDP 的平均值远远高于其他两类国家,主要以发达国家为主。第三类国家的GDP 的平均值、科技指数居于中间,由部分发达国家和发展中国家组成。②根据对我国目前投资现状的观察,我过FDI区位选择主要还是集中在第一类和第二类国家。本文的主要研究对象也是第一和第二类国家。同时,我们把我国的FDI的企业也分为第一类,资源寻求类企业,即企业开展FDI的主要目的是进入东道国,获取廉价紧俏资源以降低自己的成本,达到实现利润最大化的目的。第二类,技术寻求类企业,该类企业通过开展FDI活动进入东道国以提高自身的技术水平为目的。因为投资目的不同,所以在选择投资区位时也各不相同。要素寻求类企业更侧重于向第一类国家进行投资;技术寻求类企业会偏向于向科技指数更高的第二类国家开展对外直接投资活动。因为FDI投资目的不同,各类国家使用政治手段对投资活动进行干预的手段也不尽相同。
3.2 企业投资于资源类国家的政治风险
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