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总承包模式下工程造价管理
总承包模式下工程造价管理
摘要:随着国民经济的快速发展,建设工程成为人们关注的重点,工程承包的模式也呈现出多样化。从目前的建设中可以看出,采用EPC总承包的模式较为普遍。这种模式的运用可以使得建筑企业和一些设计单位等加强沟通和合作,在工程的设计和施工等各个环节都充分发挥自身的优势,促进建筑企业的承包模式转型。在这种总承包模式下,对于工程的造价进行管理又是至关重要的。需要在获取最高利润的基础上,规避风险。基于此,本文就总承包(EPC)模式下的工程造价管理进行分析与研究。
关键词:总承包模式;EPC;造价管理
中图分类号:TU723 文献标识码: A
一、工程总承包EPC模式
EPC总承包(Engineering,Procurement and Construction Contractor),是指总承包单位按照合同约定,一体承担工程项目的设计、采购和施工工作,并对承包工程的质量、安全、工期和造价全面负责的承包方式。EPC承包模式有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾,有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接,有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定,避免了建筑市场通用的单一设计、采购、施工各个环节分离的工程建设传统承包模式存在的工程进度衔接不畅、工程质量、责任难以划分等问题。
随着工程管理的体制改革,EPC总承包模式体现的建设周期短、业主风险小、节约投资等优点使得EPC模式在市场上占据的份额越来越多。
二、EPC总承包模式与传统的总承包模式的差异分析
(一)对从事不同模式业务的企业要求不同
EPC模式下的企业一般都是要求技术协调能力强和资金力量雄厚的企业,EPC企业的风险和收益均较大,业主对项目的控制力较小,主要通过招标文件及总承包合同对其进行约束,工程建设对业主的透明度较低。而传统总承包模式对企业的技术和协调能力要求较低,在技术和管理方面,其他承包模式则是更倾向于技术和管理上的引导,业主方对项目的控制力较强,工程建设及其资金的运用对业主全面透明。从建设项目的成本控制,进度控制和质量控制方面来看,EPC总承包模式则更有竞争力。
(二)投标竞争程度的不同
EPC模式一般适用于大型、复杂、专业性强的项目中,在招标阶段业主一般只能给出项目的预期目标,功能要求以及设计标准,无法提供详细的设计图纸,并且由于EPC项目规模大,专业技术复杂,施工期较长,承包商投标的风险很高,一般的承包商如果没有较大的中标把握就会放弃投标,所以在工程中绝大部分项目业主会采取邀请招标或竞争性谈判的方式来解决,大大降低承包商之间的竞争。
传统模式一般采取公开招标的方式来进行招投标,而在招投标阶段业主必须提供详尽的设计图纸,以便承包商做好投标准备工作。在这种招标模式,参与投标的承包商会比较多,互相之间的竞争也非常激烈。
三、EPC总承包模式在我国的发展现状
1990年,我国工程总承包模式开始起步,起初的时候也只是在几个领域进行试点,其中包括化工、石化等,1984年国石化建设公司就已经开始实施了EPC总承包模式,到目前为止先后已经实施了20余个EPC工程总承包管理。从2003年以后,我国的EPC总承包模式开始得到了迅速的发展,而且其应用领域也不再局限于化工、石化等领域,开始逐渐地向多个领域进行发展,其中包括电力、机械、建筑、商品等。尤其是在建筑行业EPC总承包模式得到了广泛运用,而且在很多的大型建筑企业占有比例也得到了日益加大。例如,我国上海建工集团和中建总公司进行联合之后,总承包的上海环球金融中心的主体建设工程,当时所签订的合同额高达39亿元。另外,我国对外实施总承包工程项目的营业额也日益加大,在2005年的时候已经完成的营业额高达217.6亿美元。
四、EPC总承包项目造价控制的必要性
(一)EPC总承包项目的成本控制是提高项目整体效益的必要手段。为了保证EPC总承包项目的整体效益能够提高,项目实行的过程中,就需要进行造价的控制,只有保证所有项目在造价控制和管理之中,就能具体的实行造价控制与管理。对于造价控制手段的合理利用,在保证控制效果的同时,才能保证项目的整体效益,整个EPC项目总承包的活动就能持续健康践行。所以,我们要认识到EPC总承包项目造价控制的必要性,在项目中努力推动成本控制的实施。
(二)EPC总承包项目的成本控制是提升项目成本可控性的必要方法。EPC总承包项目成本控制具有非常重要的作用,在总承包的项目中,只有努力的推行成本的控制,整体项目的造价控制的可控性才能有效的提高,对具体的工程的现实施工要求才能更好的满足。由此可见,在EPC总承包项目的实施过程中,要认识到成本控制对提升项目成本可控性的作用。
(三)
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