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提高浙江省瓜菜生产避灾抗灾能力对策探讨 　　浙江省地处东海之滨, 是西风带天气系统和副热带系统交汇地区, 加之省内地形复杂, 造成气候多变, 灾害天气频发, 严重影响农业生产和国民经济建设以及人民生命财产安全, 是全国多灾重灾省份之一。据统计, 因自然灾害造成的损失中, 全省有90% 以上是由气象灾害造成的, 在农业生产中因灾减产机率高达83%。因此, 了解和掌握农业气象灾害的特点及规律, 探讨防灾、减灾、抗灾措施, 提高瓜菜生产抗灾能力, 将灾害损失降低到最小程度,意义重大。 　　 　　1 主要农业气象灾害发生类型 　　 　　全省农业气象灾害种类多, 频率高, 强度大, 主要有台风、洪涝、干旱,还有低温冻害、寒潮大雪以及冰雹大风等灾害。农业气象灾害具有鲜明的特点和规律, 一是季节性强, 如台风一般发生在夏、秋季, 而冬季则不会发生; 二是区域性鲜明, 如台风主要集中在沿海地区, 内陆地区则较少发生; 三是多灾并发性突出, 往往灾害发生形成连锁反应, 如台风――暴雨――洪涝――病虫害等。 　　1.1 洪涝 　　洪涝灾害发生时间集中, 最多发生在6 月中旬至7 月上旬梅汛期及8、9月台汛期, 浙西和浙中地区以梅汛期的6 月最多, 台汛期的9 月次之, 而浙东沿海一带以台汛期的8、9 月最多, 6月次之。6 月上旬入梅后, 浙江省进入主汛期, 至7 月上旬出梅, 降雨量在250～650 mm, 约占全年总降水量的24%～37%。由于降雨集中, 易引起山洪暴发, 平原尤其是沿江、沿湖、地势低洼处瓜菜受涝成灾, 蔬菜、西瓜等作物怕涝, 抗灾能力弱, 受淹一般即绝收。 　　1.2 干旱 　　干旱主要发生在海岛、山区、半山区和丘陵地区, 近年来旱灾有加重趋势。干旱危害时期主要发生在夏秋季,表现为因旱, 连作晚稻、秋冬茬蔬菜、旱粮等作物不能按期播种或移栽, 或作物生长和光合作用受到严重影响,造成减产甚至绝收, 一旦发生, 持续时间长, 范围广。2003 年, 浙江省遭遇严重高温干旱天气, 高温持续时间长, 强度大, 范围广, 有40 个测站破历史极! 端―― 最高气温记录, 降水极少, 造成全省大范围严重干旱。大部分地区6月23 日入梅, 6 月30 日出梅, 入梅迟,出梅早, 梅雨期仅7 d( 天) , 历史上少见。伏旱连秋旱、冬旱, 至次年又连续发生罕见的连春旱、夏旱, 给全省的粮食作物、蔬菜、油菜等几乎所有瓜菜生产带来极大的负面影响, 受灾面积近67 万hm2, 成灾近40 万hm2, 绝收14万hm2; 直到2004 年18 号云娜台风光顾, 旱情才得以缓解。2005 年又出现历史上罕见的空梅, 7 月上中旬发生了一定程度的旱情, 直到5 号台风海棠带来强降雨, 全省性旱情才得以解除。 　　1.3 台风 　　台风是浙江省最主要的农业气象灾害之一, 对农业具有很大的破坏力,其影响严重程度居气象灾害之首。台风登陆或严重影响时, 常伴随狂风暴雨和风暴潮, 导致海塘冲垮、良田淹没、房屋倒塌、畜禽死亡、水利设施等严重损毁。台风在7 月中下旬到9 月上旬发生的机率较高, 2005 年全省遭受海棠、麦莎、泰利、龙王、卡努等5 次强台风袭击, 严重影响了瓜菜生产, 其破坏力主要有5 个方面: 一是风力强度大, 造成设施被毁, 大棚棚架扭曲变形、倒伏受损, 棚膜被掀; 二是水稻、甘蔗、西瓜、甜瓜、葫芦等作物被风刮、倒伏、倒架, 叶片、瓜蔓受损; 三是短期内强降雨, 暴雨成灾, 大棚西瓜、长瓜等作物遭暴雨冲刷和水淹, 内涝严重; 四是造成水肥流失, 土壤板结, 空气湿度大, 气温高, 往往诱发各种病虫害, 产量下降; 五是苗床地的秧苗经风吹、受淹被毁, 影响下茬作物生产。台风尤其对东南沿海地区的设施农业构成严重威胁, 一旦台风来临则损失惨重, 因为大棚设施本身抗风能力弱, 且投入成本高, 棚内作物价值高。 　　1.4 低温大雪 　　主要有春秋季低温、晚霜冻和寒潮大雪。受强冷空气侵袭带来的强降温, 给瓜菜造成严重的低温冻害冷害,暴雪对设施大棚也构成严重威胁, 因雪负载过大而压塌大棚、冻死作物等。 　　 　　2 瓜菜生产减灾避灾的政策保障 　　 　　坚持“以防为主, 防抗结合, 综合治理”的防灾减灾方针, 变被动抗灾为主动防灾, 分析找准农业灾害特点及农业抗灾有效措施, 有针对性地加强农田基础设施建设, 合理搞好瓜菜区划布局, 加大瓜菜避灾的适应性种植,构建可持续防灾减灾的长效机制, 切实提高瓜菜抗灾能力, 减少灾害损失。 　　2.1 加强对台风、洪涝、干旱等灾害发生规律及其防御对策的研究 　　协同气象、农业、水利等相关部门, 摸清台风、洪涝、干旱等灾害成灾特点, “对症下药”, 制定一套相应的防灾减灾法规和政策、规