普惠金融理论与中国实践-金融监管.PDFVIP

中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地主办 2018 年7 月 金融监管评论No.201849 普惠金融理论与中国实践 ☉发言人：胡滨 hubincass@126.com 本文来源于《数字惠普金融倡议与中国实践》学术会议上的发言 普惠金融问题在中国由来已久，但争议很大。从普惠金融的界定角度，不应把普惠金融作为 一种金融服务方式或是某一种金融服务的产品。普惠金融首先应是一种理念，这种理念主要包括 鼓励金融创新，侧重弱势群体、满足有效需求、体现相对平等且成本可负担等几个因素。 这里列出两个基本表述： 一、国务院《2016 年至2020 年普惠金融发展规划》中，把普惠金融表述为“立足机会平等要 求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的 金融服务”，这里着重强调“适当有效的金融服务”及“成本可负担”。 二、周小川行长认为普惠金融是“为每一个人在有需求的时候能够都能以合适的价格享受到 及时、有尊严、方便、高质量的各类金融服务”。 对