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持续推进区域教育现代化建设实践和思考 　　教育现代化是经济社会现代化建设的先导和基础。近年来,在区委、区政府和上级有关部门的正确领导下,在开发区、商务区、各镇(街道)和社会各界的大力支持下,锡山教育的现代化建设取得了突破性进展,于2007年率先以较高标准通过了江苏省县(市、区)教育现代化建设水平的评估验收。持续推进区域教育现代化建设,促进区域教育由率先基本现代化向全面实现现代化迈进,是锡山教育当前和今后一段时期的新任务和新课题。 　　 　　我区教育现代化建设的实践基础 　　 　　锡山的教育现代化建设起步于上世纪九十年代中期,至今大致经过了以下三个发展阶段。第一阶段(1994~2000年):从“两基”到迈向教育初步现代化。2000年,按照“政府负主责、乡镇主阵地、学校为主体、社会共参与”的模式,锡山所有镇、校都通过了“教育现代化工程”达标验收,教育现代化建设取得了可喜的阶段性成果。第二阶段(2001~2004年):从“强基”到强化教育内涵发展。以深化课程改革和强化队伍建设为重点的教育“强基”之路,为我区的教育现代化建设和可持续发展确立了新的支点,有效促进了全区教育质量的提高和品位的提升。第三阶段(2005~至今):从区域系统推进到高位均衡发展。以科学发展观为指导,更加注重教育规模、结构、质量和效益的有机统一,加快推进学前教育托幼一体化、义务教育高位均衡化、高中教育优质品牌化、职业教育集约规模化和社区教育全民终身化,区域内各级各类教育均衡发展,高位提升。总结近年来我区教育现代化建设的工作实践,主要做到了以下三个“坚持”。 　　1.坚持优先发展 　　牢固确立教育在经济社会发展中的先导性、全局性和基础性战略地位,以教育现代化建设总揽全局,切实加强领导,加大投入,加快建设,强势推进区域教育现代化建设跃上新平台。一是切实加强对区域教育现代化建设的组织领导。2004年以来,区委常委会议、区政府常务会议讨论和通过教育工作议题20多项,出台有关教育工作的文件30余件。建立了区、镇(街道)党政领导定点联系学校制度,健全教育工作目标考核责任制,把各镇(街道)及区政府相关部门领导重视教育、关心教育的情况,纳入领导干部年度工作考核的重要内容,每年年终由区委组织部、区教育局和区政府教育督导室联合进行考评。二是依法保障对区域教育现代化建设的经费投入。按“三增长、一提高”的要求,确保教育投入的优先和稳定增长。大力增加对学校基本建设的经费投入,2003年以来,全区完成学校基本建设投资近10亿元 。三是有效落实区域教育现代化建设的重大举措。区委、区政府坚持每2～3年召开一次全区教育工作会议,研究、制定和实施推进区域教育现代化建设的政策措施。每年坚持把教育发展项目列为区政府为民办实事的重要内容,确保教育事业在地方经济社会现代化建设中的优先和超前发展。 　　2.坚持统筹发展 　　高水平、高质量实施以学前教育托幼一体化、义务教育高位均衡化和高中教育规模优质化为特征的十五年基础教育,努力构建与锡山经济社会发展要求相适应的现代教育新体系。一是学前教育托幼一体化整体推进。全区3～6周岁幼儿入园率连续多年保持在99.7%左右;0～3周岁婴幼儿接受早期教育比例达到85%。加快优质幼教资源建设,全区省优质幼儿园建成率达到93.3%,被评为江苏省幼儿教育先进区。 二是义务教育高位均衡化全面提升。全区83%的义务教育阶段学校达到《江苏省中小学技术装备标准》二类要求。大力开展区现代化规范学校和省市义务教育现代化学校创建工作,全区100%的初中和中心小学创建成区现代化规范学校,义务教育现代化学校建成率达92.3%,被评为江苏省“双高普九”先进区和义务教育均衡发展先进区。三是高中阶段教育规模集约化优质发展。高中布局和管理体制全面理顺,全区普通高中全部实行“区办区管”并纳入区教育局直属学校管理序列。全区已建成省四星级高中3所,省三星级高中1所,省重点职高1所,实现了星级高中全覆盖,被评为江苏省普及高中阶段教育先进区。四是社区教育加快向终身化方向大步迈进。全区100%的镇(街道)成立了社区教育中心,100%的行政村(居委)建立了社区学校,优秀社区学校比例达43.6%。各类从业人员全员培训率接近65%,18～22周岁青年接受高等教育的比例达59%,成功创建为省级社区教育实验区。 　　3.坚持内涵发展 　　以深化基础教育课程改革为核心、深入推进科研兴教和强化教师队伍建设为重点,以教育信息化带动教育现代化,致力规范和健全的长效管理机制,着力提升教育内涵发展新高度。一是纵深推进课程改革实验。抓住成为全国首批国家级“基础教育课程改革实验区”的重大机遇,围绕课程改革的重点和难点问题,开展了全面、全程的系统研究和实践探索。2008年,我区被评为江苏省全面实施素质教育先进区;2009年