西部大开发背景下广西区域创新体系研究.docVIP

西部大开发背景下广西区域创新体系研究 　　摘　要：为了适应知识经济发展和经济全球化潮流、全面实施国家西部大开发战略、发挥广西区域优势、支撑广西经济的持续发展，加快建设广西区域创新体系具有十分重要的作用。借鉴国内外区域创新体系的成功案例，分析广西区域创新体系的发展现状，总结出要从培育创新主体、构建创新网络、完善创新环境等方面建设、完善广西区域创新体系。 　　关键词：西部大开发；广西北部湾经济区；创新体系 　　中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）18-0134-02 　　引言 　　中共中央、国务院于2010年7月5―6日在北京举行西部大开发工作会议，胡锦涛表示，今后十年西部大开发的总体目标是西部地区综合经济实力要上一个大台阶，要进一步提升发展保障能力、调整产业结构、保障和改善民生、增强发展动力和活力、维护社会和谐稳定等[1]。广西凭借其特殊的区位优势和资源优势，在西部大开发中占据着特殊的地位。中央关于深入实施西部大开发战略决策和部署，为推动广西科技工作再上新台阶提供了良好的机遇。 　　面对知识经济时代的挑战，科技创新是一个国家或地区发展的第一推动力，区域创新体系（Regional Innovation System，RIS）建设已成为一个区域提高其科技创新能力和推动其经济快速发展的重要途径[2~3]。当前，广西正处于工业化、城镇化加快发展的重要时期，处于从艰难爬坡转向经济腾飞的关键阶段，国务院为进一步促进广西经济社会发展提出了若干意见[4]。在这种新形势下，清醒认识广西区域创新体系的建设现状，借鉴国内外区域创新体系研究的理论成果和实践经验，理清建设思路，凝练重点任务，提出加快广西区域创新体系建设的有效办法和得力举措，为建设富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西提供有力支撑。 　　一、相关研究现状 　　1.理论研究。区域创新体系是指一个区域由参与技术发展和扩散的企业、大学和研究机构组成，并有市场中介服务组织广泛介入和政府适当参与的一个为创造、储备和转让知识、技能和新产品而形成的相互作用的创新网络系统。区域创新体系是一个新兴的概念，自国家创新体系产生以后，在世界范围内掀起了一个创新体系的研究热潮。区域创新体系的概念在1990年由英国加的夫大学的库克教授较早论述并进行较为深入的研究，发表了一篇题为“区域创新体系：新欧洲的竞争规则”的文章而受到学术界的重视与研究。 　　20世纪90年代末，中国引入区域创新系统的概念，许多学者从理论方面进行了研究：在区域创新体系概念界定方面，基于对区域划分、创新体系的要素构成及性质等不同理解，形成了不同的定义；在区域体系的类型上，抽象出了若干有代表性的区域创新体系模式；在区域创新体系的构成要素与基本结构上，各专家的观点基本达成共识；还有学者剖析了区域创新体系各主体之间及其与创新环境之间的作用机理，从不同角度揭示了创新内部构成的若干运作机制，并实践印证了该机制是区域创新体系成功的源泉。 　　2.实证研究。区域创新体系受到重视的另一个重要原因是美国硅谷的崛起，硅谷的神奇让人们认识到区域在创新体系中扮演的重要角色。区域创新体系研究的另一个思想来源是产业集聚。在中国，自2003年4月科技部召开全国区域创新体系建设研究工作研讨会以来，全国各地纷纷开创了区域创新体系建设的新局面，陆续出台各种政策，积极推动各具特色和优势的区域创新体系的构建，取得了明显的成效：以行政区划为标准形成的有代表性的区域创新模式，即原始创新主导型（北京模式）、全面综合协调型（上海模式）、企业主体主导型（深圳模式）、政府推动主导型（苏州模式）；在跨行政区域创新体系建设方面，如长江三角洲创新体系建设和泛珠三角经济合作体系建设已初具规模。 　　对比国内外若干典型区域创新体系发现，没有也不可能存在适用于所有区域的统一模式，但可以总结出区域创新体系取得成功的关键因素[5]。不同创新模式的差异，是由地方生产条件、经济基础、经济发展水平和政府功能定位所决定的，需要注意以下因素：（1）培育创新主体是重点。在作为制度创新主体的政府、作为知识创新主体的科研院所或高等院校以及作为技术创新主体的企业中，可能出现创新主体缺失，培育企业作为技术创新的主体是培育创新主体的重点。（2）构建创新网络是关键。创新网络是连接各创新主体的桥梁和纽带，由创新协调机制、创新基础平台和创新基地组成。（3）完善创新环境是突破口。创新环境既包括基础设施的硬件环境，也包括金融、税收和贸易政策等方面的软环境，以及有利于高新技术企业创新发展的社会人文环境。 　　二、广西区域创新体系建设现状 　　近年来，在自治区党委和政府的重视与支持下，广西区域创新体系建设取得了长足的进步：区域创新政策环境建设力度不断加大，企业的技术创新主体地位不断加强，技术创新环境不断改