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探讨行政管理中领导者素质要求 　　摘 要：作为知识经济时代的21世纪，知识对促进个人能力素质的提高以及整个社会发展方面都起到了决定性作用，当然这也包涵了领导者。所以提高领导者素质，强化领导者素质教育至关重要，这也是新世纪、新阶段的必然选择。本文从领导者需要具备的领导能力入手，详细阐述了领导者在行政管理中存在的素质偏低问题，以及提高素质的途径。 　　关键词：领导者；领导能力；途径 　　引 言： 　　一个单位的行政领导者具备怎样的素质，将对这个单位的工作状况和精神面貌都起到决定性的作用。在行政管理活动中行政领导者作为主体处于主导地位，行政管理活动的效果受到行政领导者自身素质高低的制约。应对新时期变革对行政领导者加强素质研究是一项重大课题，当前贯彻实施树立科学发展观、加强建设执政能力、构建和谐社会等重大决策，对各级行政领导者的能力与素质的提出了更高的要求，我国政府部门提高服务的质量与整体形象受到行政领导者素质高低的直接影响。由此可见，十分有必要提高行政领导者素质。 　　一、领导者需要具备的领导能力 　　1.统揽全局的能力 　　在领导者工作中战略性与全局性是一个重要特点。一位高水平的领导者应擅于从整体与全局出发统揽所有领导工作。怎样才能在领导者工作中做到统揽全局，应该从以下两点考虑：一是从整体考虑，做到心系全局，当全局与局部、长远与眼前的利益出现冲突时，领导者要能够做到顾全大局，服从长远利益；二是统揽全局时，需要重视局部的作用，要能兼顾局部利益，把局部与全局统一起来。 　　2.科学合理的决策能力 　　领导者展现的主要能力就是科学决策的能力。在领导者的管理工作中，需要抓住最佳时机选择合理的领导方案，使用科学有效的方法提出科学决策，保障决策结果的前瞻性、准确性及科学性，并且使其具有长远性和连续性。 　　3.有效协调的能力 　　在现实社会中经常会出现各种各样不协调的现象，为了能在组织领导过程中清除各种各样不协调的因素，保障其和谐稳定发展的状态，这就需要领导者应用科学有效的工作方法，协调工作中牵涉到的各方面的部门和人之间的工作关系，要众志成城、集思广益，发动群众力量，协调处理好各种各样已发生或将要发生的问题，保证顺利实施预定的领导计划。 　　4.随机应变的反应能力 　　因领导管理工作经常会出现一些突发性的、紧急的、意料之外的事情，所以其工作具有错综复杂性，在复杂多变的社会生活与市场经济中更是如此。领导者在这时就需要具备相应的随机应变的反应能力，不断研究探索新情况、寻找新问题，依据实际变化及时予以调整即定对策与思路，用最短的时间采取最佳的措施解决问题。 　　二、领导者在行政管理中存在的素质偏低问题 　　1.领导者观念落后，官僚思想仍然存在 　　有的行政领导者思想保守、因循守旧，缺少与时俱进的精神，难以满足实践发展的需求。有些行政领导者在当今高度现代化的信息技术面前，难以与时俱进，观念陈旧、固步自封，很难融入到社会发展的潮流中，进而引发大量严重的问题，例如政府机构冗余、贪污腐败、官僚滋生等层出不穷的问题。我国行政管理中滋生的官僚主义和自上而下的行政控制模式，加强了社会关系中上级服从下级的思维模式。在我国长期以来的封建统治下，官本位思想根深蒂固的系于人们的思维中，所以各级单位的主要领导者都会受到普通民众的崇拜、敬畏与顺从。在现实的社会生活中，总有一些人出于各式各样的动机将官位予以偶像化和神秘化，把权力大小、官位高低视为自己在社会上等级层次的衡量标准，并将其视为自身实现人生价值的第一取向和唯一杠杆。 　　2.领导者情商低，领导艺术缺乏 　　有些领导者在开展工作时，方法简单生疏，不善于沟通交流，与下属从不交流想法、沟通感情，下属与其关系疏远，只会强行发出指令。他们对下属的生活状况、工作情况不了解，对于出现的问题只会用原则来解决，不懂得变通方法。这就容易让下属对其敬而远之，往往在组织中无形的把自己孤立起来。有的领导者，遇到一些问题后就容易情绪失控，失去理性、义气用事，批评下属时随便恶语伤人，根本不会在乎别人的感受，缺少必要的人际关系，这就必然造成工作效率低的结果，难以完成工作目标。 　　3.领导者缺乏行政约束机制 　　当前有很多行政领导者在工作中就是“独裁者”，所有大大小小的事情都由一个人来定，缺乏民主和必要的监督，从不公开政务。这样的领导作风自然会助长领导者自以为是、自我膨胀、刚愎自用，导致领导者素质急剧下降。行政领导权赋予的本质就是维护公共利益，但是一旦缺乏必要的权利约束与利益协调机制，在行使权力的过程中就会出现罔顾国家利益的现象，为了满足私人的一些欲望就会借助职务或机构上的便利，滥用或非规范的运用公共权力，这样就容易把管理者当成贪官污吏。腐败行为会对社会心理与国家形象产生巨大的影响，这对社会的承载力将形成严