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新农村建设下高校社会工作实践视角转换 　　摘要:目前,高校社会实践教学工作应该从固有观念里面的城镇机关、事业单位、街道、福利机构等框架内跳出来,深入到亟须社会公共事业服务、支持和建设的新农村广阔天地中去,将本土化社工教育与实践实务训练充分结合起来,形成城乡统筹过程中社工自身的时代性视野转换。同时,这也需要政府与社会在概念植入、机制完善、资源保障、人才投入等等方面的持续而长久的支持。 　　关键词:高校;社会工作;实践;视角转换;新农村建设 　　中图分类号:G642.44文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)25-0250-02 　　 　　社会工作,是于20世纪80年代后期来到中国内陆的。它是指综合运用社会工作专业知识和方法,为有需要的个人、家庭、机构和社区提供专业社会服务,帮助其舒缓、解决和预防社会问题、恢复和发展社会功能的职业活动。其核心价值理念体现在两方面:一是强调“扶弱济贫”,以解决社会问题、满足社会需求为己任,维护社会稳定,促进社会公平正义;二是以“助人自助”为宗旨,不仅提供专业服务与支持,还要通过整合社会资源,挖掘潜能,引导受助对象恢复、增强自身建设能力。 　　随着近年来国家城乡统筹进程和社会保障政策落实的推进,全国越来越多的高校开始设立社会工作专业,社会上也慢慢集聚了一批规模不小的社会工作专技人才。但同时,在职业型社会的大背景中,他们的社会定位、社会角色、社会功能、社会价值等问题,也非常明确地摆在眼前。 　　社会工作是一门应用性社会科学,当前国内高校社会工作专业教育的目的已经渐渐更倾斜在学生的社会公益精神和专业价值观的内化,强调实验、实作、实务的实践性教学概念与模式。但整体而言,当前很多从高校社会工作专业毕业出来的学生,特别是在中西部认可不足、条件有限、配套落后、资源缺乏的地区,不仅实践能力有待磨炼,而且想要找到一份对口的社工岗位工作也十分困难;而从宏观来看,国内目前的社工事业在立足本土、展望未来的时候也是显得非常迷茫、无处落脚。这些问题,在当今城乡统筹下的社会工作事业发展中,值得深思。把握方向,深入落实是关键。 　　一、当前高校社会工作专业的窘境 　　(一)现状 　　目前,国内高校毕业的社工人才就业状况堪忧。虽然社会上有诸多如民政部门、各种福利机构、街道社区部门以及社会NGO组织,是社工理所应当的出路;但是,因我国内地社会经济文明发展进度的一定滞后,大部分城镇乡村在这些部门上的岗位设置与岗位认同还远远不足,加之机关事业单位人事制度的改革,很大程度上制约了社会工作专业人才的出路,不仅是社会各行业大都还没有形成对专业社会工作人才的岗位需求,而且学生毕业就业对口率很低,能从事职业化社工工作的非常不易,大多从事政务、管理或其他完全不相干的职业,这是我国教育资源和人才资源的严重流失。 　　(二)原因分析 　　1.社会认可的滞后 　　当前国内社会工作自身的发展、扩大、规范已经日趋完善,但相应的广大人群的价值观念变迁较慢,特别是欠发达地区。社会的众多成员还不了解社会工作专业,甚至部分高校对于社会工作专业的认识也比较肤浅,乃至在整个学科体系中将之放在一个边缘地带,导致社会工作本身的存在感并不强,其深远的社会功能和价值也无法得到有效发挥。 　　2.理论与实践的错步 　　在高校的实际教育过程中,还是存在着“重理论、轻实践”,或者实践根本无法在现实中真正实现的理论与实践脱节、错步情况。这主要又源自以下一些问题: 　　第一,可利用的社会资源不足,实践机构缺乏。社会工作专业是一门应用性、实践性非常强的学科,高校培养社会工作专业人才,不仅要在日常教学环节中强调实务模拟和体验,而且还有专门的实习见习过程。但现实情况却是很多地区具有社工性质的机构、单位数量不多且发展缓慢,有的自身尚处在专业化进程中,难以满足学生的实践需求。所以,社工学生参与实践的机会也相对较少,实践效果也难以理想。 　　第二,实践经费难以保障。社会工作实习时间长,而很多地区高校社工专业实践经费的来源渠道少,主要依赖学校经费支持,政府参与、购买极少,这些都限制了实践教学的深入开展。 　　第三,欠缺专业化的实习督导。社会工作实习督导是指攻读社会工作专业的学生到相关机构实习时所做的一种有系统、有进度的持续性督导工作。督导者一般由社会工作专业教师或机构中资深社工担任。目前不少高校的社工师资薄弱,实务经验极其有限,对学生的实践指导作用很有限,在很大程度上影响了学生在专业上的迅速成长。 　　二、城乡统筹背景下的社会工作事业与新农村建设 　　党的十六届六中全会明确提出“建设宏大的社会工作人才队伍”,以促进我国的和谐社会建设,尤其是在城乡统筹建设和谐社会大背景之下,社会工作与新农村建设具有高度亲合性,社会工作对于弥补目前新农村建设存在的