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浅析工程造价成本控制
浅析工程造价成本控制
【摘要】在竞争激烈的市场经济大潮中,求生存、求发展是摆在房地产开发企业面前的一个重要课题。房地产企业要生存、要发展,必须最大限度地提高企业的投资收益。而企业提高其收益的最主要的途径理所当然就是要降低工程成本。一个项目的工程成本牵涉到各个阶段,故要降低工程成本必须从项目决策、设计、招投标、施工和竣工结算各阶段对工程成本进行严格的控制。而要降低工程成本,控制工程造价则是关键。
【关键词】工程造价;成本控制;措施
1. 引言
(1)控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施过程中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。
(2)近年来,随着我国经济建设蓬勃发展,工程造价的控制逐渐成为人们的话题。在社会主义市场经济的大环境下,人们对工程造价的控制越来越严格,采取的手段也逐渐多样化,如何使得工程造价降低,追求利润最大化和利益最大化,将成为整个工程相关行业的控制点。
2. 工程造价中成本控制面对的问题
2.1项目设计阶段存在的问题。
(1)工程设计收费的弊端。目前的工程设计收费是按照投资额来计算的,如果实行限额设计,设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间,低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配,但如果设计收费按工程投资额计算,更是与实行限额设计相矛盾,导致设计单位和人员会提高工程造价来提高自身收益,这违反了工程造价经济性原则。
(2)经济与设计的脱节。一般来说,工程造价的估算是根据设计人员提供的方案为基础,且造价人员不会去核实工程量和方案,甚至对设计方案不清楚,结果责任不清,两个环节脱节严重。
2.2项目决策阶段存在的问题。有调查表明,项目决策阶段对工程造价的影响达80%,决策的正确与否直接关系到工程造价的高低。决策阶段是后续阶段的基础,该阶段的实施是否有效决定工程造价的科学与合理性。当前,项目在决策阶段存在的主要问题是对工程建设的地点、建设的方法、产品的工艺水平的选择过于草率,未经过方案论证和专家咨询。
2.3工程造价管理体制不健全,存在多头管理
就工程定额而言,按主编单位和管理权限分为:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等,地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的,政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额,由于两部门的要求和掌握尺度不同,在执行过程中常常发生矛盾,致使定额使用单位无所适从,有关主管部门难以仲裁。
2.4施工和验收阶段存在的问题。
(1)有些施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性,材料价格管理方法落后,材料采购价格失真,施工单位对材料费用失去控制。在施工组织方面,施工单位沿用老方法,不能科学有效的配置人、财、物,造成资源集约利用程度低,从而导致工程造价提高,有些施工单位私自变更设计,增加工程量追求自身利润也是另一个影响方面。
(2)竣工验收方面,施工单位的工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象,从而导致价格高走。
3. 成本控制的有效措施
3.1决策阶段工程造价的控制。
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。这就要求,在项目决策阶段,应从以下几个方面做好工程造价控制:
(1)多方收集项目所在地的资料。在决策阶段,项目的选址和条件是非常重要的,不仅影响企业的收益,条件的差异也对投资额度也有影响。因此,要做足这些准备工作,收集的资料要完整准确,包括项目所在地的水、电、路状况、地质情况、市政工程情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及已建的类似工程资料等。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。
(2)进行多方的方案比选。在完成项目的选址和市场研究后,结合项目的实际情况,在满足项目目标生产的前提下,遵循“效益至上”的原则,进行多方案比选,进一步控制投资。
(3)对项目投资进行动态估算。动态投资主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息和固定资产投资方向调节税部分内容,若是外商投资项目,还要考虑汇率的变化的影响,尤其是在当前人民币大幅度升值的背景下,这些变化对投资估算有较大影响。
3.2设计阶段工程造价的控制。
(1)工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。合理的设计是控制工程造价的关键。
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