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浅析工程施工阶段预算管理 　　摘要：预算管理是强化建筑施工企业成本管理水平，降低项目成本的重要手段，而预算管理的质量也成为新经济形势下建筑施工企业生存发展中所关注的焦点性的问题。预算管理作为一项内容广泛且贯穿于整个施工过程的系统性管理工作，需要预算人员从整体思路上进行有效把握，以便于在清晰的思路下合理选择预算管理的手段和措施，进而实现对施工过程预算的有效管理。 　　关键词：建筑工程；工程造价；预算管理； 　　1 工程施工阶段预算管理的重要作用 　　1.1 促进企业加强计划管理 　　在施工开始之前，预算部门会对工程中所需要的建筑材料、人员安排以及机械设备的需求等作出详细的规划，然后在施工的过程中，施工单位就会根据预算的规划，严格的安排每一个环节的进度。在市场经济不断变化的情况下，施工企业需要严格按照预算编制执行，严格控制成本支出，有效的保证企业的经济效益。 　　1.2 指导企业施工生产，更好的控制项目成本 　　在竞争激烈的市场环境下，施工企业要想获得胜利，就需要降低施工成本，提高经济效益。而施工预算已经对施工的全过程中制定出了预算管理，所以在施工的过程中，各个项目部的负责人就可以根据预算，清楚的了解在本环节中所需要人、物等的数量，可以合理的安排施工，控制好项目的成本支出。 　　1.3 促进单位工程效益的提升 　　在实际的施工过程中，一般会有两套施工预算，一是施工定额预算，其是根据工程中实际所需要的人力、材料和机械设备等数量编制而成的。二是施工图预算，二者在实际运行的过程中，因为对于实物量的指标不同，所以会存在一定的差额，但是一般都是以施工图预算为主要依据。定额预算是为施工人员在施工的过程中提供一个可以依据的标准，一般情况下，只要施工人员按照预算的标准执行，施工单位都会盈利。 　　1.4 促使企业不断提高施工技术水平，获得更多主动权 　　由于施工预算是采用施工定额编制的，而施工定额比预算定额高。因此在正常情况下，人们必须经过努力才能达到施工定额水平。在施工过程中执行施工预算，最大程度控制计划成本，需要企业不断优化施工方案，选择技术先进、工艺合理的施工方案，采用新的施工工艺和施工方法，不断提高企业的施工技术水平。 　　2、建筑施工企业施工阶段预算管理的整体思路 　　一般情况下，建筑施工企业标书编制的时间通常比较短，因此标书中不免会因做标人员对工序或者是招标条款的理解误差而出现单价失常的问题。所以，在工程项目施工前，预算人员需要对做标人员做标的基本思路与合同中的限定条件进行分析，在对单价进行分解的基础上找出标书中报价的制定依据，查看其是否存在漏洞。而在施工过程中，预算管理人员需要对单价问题进行重点跟踪，对技术规范中的计量及支付单价内容进行全面了解，以便于确认标书的科学性与合理性，并查找预算的可变更空间。 　　而从合同条款把握方面来看，预算管理人员需要在工程施工的过程中对合同中的条款进行逐条的分析与领会，找到合同条款中存在的薄弱环节并做好记录，以便于将这些薄弱环节做为施工阶段预算管理的控制要点。 　　（1）积极寻求预算变更的时机，以期扩大预算变更的成果 　　变更，是指在建筑工程施工过程中，由于各种因素的影响而造成的工程量与施工进度的调整或者是业主及承包商在合同上的争执等问题。一般情况下，预算人员在进行变更单价确认的时候，须遵循“合同中含相同项目参考合同价”“合同中含类似项目参考合同价，协调新价”和“合同中无此类项目，需协商新价”等原则。而这就要求工程的承包商应当不断为新价格的协商进行努力，一旦有变更发生，就应该与清单进行对比，查看是否存在此项，如果有，则核对施工环境与投标时的条件是否相同，若不相同，则可与其进行价格协商。 　　需要强调的是，工程施工之前、施工过程以及施工的后期，预算人员都可与业主进行价格变更的协商，以便于在施工结算的时候处于主动性的地位。所以，预算人员应当把握各种变更的时机，适时将施工环境跟投标环境进行相应的对比，查看是否有变化形成，通过变更的利用来控制预算的执行，借助于预算变更的成果来提升企业的效益。 　　（2）积极参与到项目施工的现场管理工作中 　　要做好对建筑工程施工中的预算管理工作，预算人员要对定额报价进行全面熟悉，了解市场价格能够带来的经营项目的具体变动，同时还必须通过对施工现场管理工作的有效参与，学会如何对施工现场中发生的各种变化进行科学合理且系统的分析。也就是说，预算人员需要关注施工现场的动态性变化，对与预算执行相关的各种文件资料搜集的完整性与全面性、施工现场各部门的沟通与配合效果等进行核实，并对施工所用各种物资的实际采购价格进行比对分析，及时发现预算管理中存在的问题，并及时与项目经理进行沟通，在控制预算执行的同时，还可以避免成本费用的增加。 　　（3）对内部成本进