浅析工程量清单计价在汶川地震灾后恢复重建利用世界银行贷款项目中发展.docVIP

浅析工程量清单计价在汶川地震灾后恢复重建利用世界银行贷款项目中发展 　　[摘要]：本文通过工程量清单计价法在汶川地震灾后恢复重建利用世界银行优惠紧急贷款项目中的应用，对该计价方法对控制项目投资进行了分析，对于下一步工程管理实践具有一定的参考价值。 　　[关键词] 工程量清单；汶川地震灾后恢复重建；世界银行贷款；造价控制 　　[Abstract]This article focus on the use of Bill Of Quantity in the Wenchuan-Earthquake Rebuilding Project of Credit of Banque mondiale,Then the article analysed the effect of the Cost-control in project invest,helps to make better development in the future. 　　[Key words]Bill Of quantity,Wenchuan-Earthquake Rebuilding Project,Credit of Banqu mondiale,Cost-control 　　 　　2008年汶川5?12的特大地震灾害给四川乃至全国很多地方带来了重大的损失，在大灾大难面前，我们克服了重重困难，迅速开展了灾后重建工作。由于地震涉及的范围广、损失大，灾后重建难度大、投资控制难等诸多问题摆在了建设者面前。本文通过对工程量清单计价法在汶川地震灾后恢复重建利用世界银行优惠紧急贷款中的应用，对其在明确甲乙双方权利和义务、控制投资等方面的优越性进行了分析。 　　1 科学决策 　　1.1 建设水平的确定 　　 建设标准确定的是否合理对控制项目投资、指导工程建设有着至关重要的作用。汶川地震灾后恢复重建工程是关系到国计民生的大工程，标准定得过高，会脱离自身的实际情况和财力、物力的承受能力，增加造价，浪费资源；定得过低，无法满足需求，势必带来后续扩建费用的膨胀，因此合理确定建设水平至关重要。 　　1.2 投资估算的确定 　　设计阶段对工程造价的控制影响相当大，工程设计质量的好坏，不仅决定着项目的艺术美，更决定着工程造价的高低。实践表明，在保证安全可靠的基础上，在合适的设计标准和使用性条件下，降低造价的潜力非常大，一般可达5%-10%，有的可达10%-20%。因此要控制工程造价，首先应把好设计关，在设计阶段，对工程造价实施主动、积极的控制。具体而言，投资估算应是进行方案选择和初步设计阶段的工程造价控制目标；设计概算应是进行施工图设计阶段的工程造价控制目标；施工图预算应是施工阶段工程造价的控制目标。而控制工程造价最有效的手段，是技术与经济相结合，克服长期以来技术与经济相分离的现象。即在设计阶段通过技术比较、经济分析和效果评价，力求做到技术先进与经济合理的完美结合，再在经济合理基础上追求技术先进，把控制造价的观念渗透到每一项技术与设计措施之中，使有限的投资取得更为理想的效果。 　　2 工程量清单法计价的特点 　　工程量清单计价完美的实现了工程造价与计价过程中的“量”与“价”分离。 　　“量”是以物理计量单位或自然单位表示的各个具体工程和结构配件的数量。一个建筑产品的量具有客观固定性，它取决于施工图，一般不因施工工艺和施工技术的不同而变化，更与人工费、材料费、机械费的市场价格无关。所以，近年在我国逐渐普及了工程量清单计算规则，用一个相对统一的、固定的、可按全国统一的工程量计算规则计算工程数量。 　　“价”是指分项工程的单价，是以货币形式表现的完成各个具体工程和构件生产的物质消耗量，价的高低取决于企业的生产力水平、生产管理水平、所采购的生产要素的价格水平及投标策略等因素。分项工程单价应包括我国现行工程价格构成中所有内容，为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检、抽检）、测试、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润、临时工程等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。各分项工程单价乘以工程量得到分项工程价格，各分项价格的累加再加上一定比例的不可预见费便是建筑安装工程的造价。 　　3 工程量清单计价在世行贷款恢复重建项目中的应用 　　在利用世行贷款恢复重建项目招标文件技术规范中，对合同、项目、标准和客观条件、技术要求、施工管理、工程进度、工程计量、费用支付等进行了详细的描述，成为了指导投标单位投标报价和业主单位工程管理的主要指导标准。工程量清单计价在技术规范中占了相当重要的篇幅，对应相应的章节和工程细目，对工程范围、范围、一般要求、主要工序、质量标准、质量检验、缺陷处理、计量与支付等都进行了详尽的界定和描述。与国内普遍的市政工程工程量清