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新加坡高等教育发展与启示 　　摘要:独立后的新加坡成功地实现了国家的经济转型,一跃成为发达国家之一,它的迅速发展是与其注重教育,尤其是高等教育密不可分的。本文通过回顾新加坡高等教育发展的历史,希望能对我国高等教育的发展有所启示。 　　关键词:新加坡 高等教育 启示 　　 　　20世纪初到二战结束后的几十年,新加坡一直处于英属殖民地的地位。尽管在这段时间先后建立了爱德华七世医学院(1905年)和莱佛士学院(1923年),但是其主要任务也是为英文学校培养师资而且规模都很小。二战爆发后,日军对新加坡的占领使得其高等教育受到严重破坏。1945年日本战败后,新加坡作为一个分治的殖民地并入了马来西亚随后与其共同建立了第一所英国教育制度的本科制综合性大学――马来亚大学(1949年)。 　　 　　一、新加坡高等教育的发展历程 　　 　　(一)重整阶段(1959-1979) 　　1959年,逐步取得独立地位的新加坡政府为了解决殖民地时期高等教育所遗留的诸多问题进行了一系列的改革。首先,新加坡政府在脱离马来西亚独立后,将原马来亚大学位于新加坡的本部正式改名为新加坡大学,同时建议在创始初期采用了旧中国大学制度的南洋大学改为与新加坡大学相同的英国学制,并通过津贴和政治两种方式逐渐将教育权收归国家,为将来更好利用有限的教育资源投入到国家的建设中去奠定了基础;其次,转变教育思想,确立精英教育培养模式,推行“教育必须配合经济发展”的方针。新加坡高等学校采取严格的方式筛选有天赋和素质高的人入学接受高等教育,同时摈弃“重文轻理贱工”的传统,加强应用技术教育,直接为生产和建设发展服务。经过这段时期的发展,新加坡新建的高校及重点发展的专业都与经济发展和国家工业化密切相关,为新加坡培养高级专业技术人才发挥了重要的作用。 　　经过这一时期的调整和改革,新加坡一方面清理了殖民地时期高等教育所残留的问题,为高等教育的发展奠定了基础,另一方面根据国情制定了符合自己发展的高等教育方针,满足了国家工业化的需要,培养了大批的高级技术专业人才。 　　 　　(二)过渡阶段(1979-1990) 　　高等教育对经济发展有着促进的作用,而经济发展也推动了高等教育的发展。为了更好地通过高等教育这个杠杆推动经济的增长,新加坡政府对高等教育不断做着调整。 　　首先,新加坡政府根据社会经济发展状况制定出高等教育的投资政策。1984年,新加坡政府在《新加坡高等教育改革和发展纲要》中指出:“为实现国家经济发展的区域化、国际化的需要,新加坡高等教育改革应以建构‘国际性’、‘终生性的体制来运行,以培养符合时代发展需要的具有国际性和创造性的现代新型人才。”在这一发展战略的直接影响下,新加坡政府通过专门负责教育规划的机构――职业技术教育委员会加强了对职业教育的组织和管理,积极发展高等职业技术教育和终生教育,逐步形成适应经济发展方向的高等教育投资政策。 　　其次,新加坡政府确立了适合自己本国国情的“分流”教育制度,即从基础教育就进行多次分流,不断选拔,最终找到国家急需、数量有限的栋梁之才。1979年新加坡政府开始对小学实行分流制度,两年后中学也开始实行分流制度。它的目的在于通过一系列的考试和考核,将接受普通教育的部分学生分流到技能教育中去,形成普通教育与技能教育的双轨制。具体表现为,初中毕业以后,约有25%的初中生能进初级学院,为升入大学做准备;39%的学生进入3年制的理工学院,重点学习理工课程,为升学就业做两手准备;约21%的学生进入工艺教育学院,为毕业后就业做准备。另外有15%的学生出国或作其他的选择。当学院学习结束时,经过英语母语“A”(ADVANCED)水准考试,学生可根据各自的成绩报考英美等国家及新加坡本地大学。并且,新加坡政府还设立奖学金,选送成绩优秀者去世界著名大学深造。形成了有新加坡特色的英才教育体系。 　　这一时期中,新加坡受自身经济和社会发展水平的限制,政府一直推行英才教育政策,尽管高等教育的规模不大,但是其质量却比较高。 　　 　　(三)完善阶段(1990-至今) 　　80年代后期,随着经济发展的需要,新加坡政府开始注意扩大高等教育规模,增加高等学校的招生数。90年代初新建了几所高等学校,如1990年创办淡马锡工学院,1991年创办了新加坡第二所综合性大学――南洋理工大学,1992新办了一所南洋理工学院,1994年创办开放大学,并于2000年把私立新加坡管理学院升格为新加坡管理大学。这样,新加坡的高等学校就由原来的5所增加到现在的8所。高等学校在校生人数由1985年的39,913人增加到1995年的73,939人,增长率为185.25%。基本上达到了吸收20%的适龄青年进入大学,40%进入工学院的目标。由此看来,新加坡的高等教育已开始步入大众化教育