食品包装容器类产品（认证）管理办法.docVIP

食品包装/容器类产品（认证）管理办法 总则 第一条 为提高食品包装/容器类产品的安全卫生水平，更好的确保食品安全，维护人们生命健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》，制定本办法。《中华人民共和国食品卫生法》 （一）在批准的业务范围内按照规定要求开展认证工作； （二）按照规定对获得认证的食品包装/容器类产品，颁发或者撤销食品包装/容器类产品认证证书，决定允许或者停止使用强制性认证标志； （三）对食品包装/容器类产品的强制性产品认证标志使用情况进行跟踪检查； （四）对认证产品的持续符合性进行跟踪检查； （五）受理有关的认证投诉、申诉。 第十一条 产品认证实行对产品抽样检验、企业现场检查和认证后跟踪检查为主的组合认证模式。 第十二条 申请食品包装/容器类产品认证的单位或者个人（以下简称申请人）应当向认证机构提交书面申请。 第十三条 认证机构自受理申请人的认证申请之日起，应当在内完成对申请材料的审核。 第十四条 认证机构对材料审核符合要求的，应当通知申请人，并委派认证人员对企业生产环境和生产过程等情况进行现场检查，抽取样品委托检测机构对样品进行检测。 第十五条 认证机构对现场检查和样品检测结果符合要求的，应当在内颁发产品认证证书。 第十六条 认证机构应当对认证产品的持续符合性进行定期跟踪检查，也可根据情况进行不定期跟踪检查。 第十七条 申请人对认证机构的认证决定或者处理有异议的，可以向做出决定的认证机构提出申诉，对认证机构处理结果仍有异议的，可以向国家认证认可监督管理委员会申诉或者投诉。 第十八条 国家认证认可监督管理委员会定期公布获得认证的产品名单。 凡不符合卫生标准的，不得使用。凡生产食具、容器、包装材料所使用的助剂应符合食品容器、包装材料用助剂使用卫生要求。凡加工食品包装，不得使用回收。酚醛树脂不得用于制食具、容器、生产管道、输送带等直接接触食品的包装材料。原料的运输工具等应符合卫生要求。应根据原料特点，配备相应的防雨防尘等设施，以保证质量和卫生需要。运输过程不得与有毒、有害物品同车或同一容器混装。一般原料的储存场所或仓库，应地面平整，便于通风换气，有防鼠、防虫设施。 第条 认证机构以及检测机构应当遵守以下规定： （一）根据国家有关法律、行政法规规定，实施认证、认证检测和认证检查工作； （二）保证认证、认证检测、认证检查等活动的客观独立、公开公正和诚实信用，并承担相应的法律责任； （三）保守认证产品的商业秘密和技术秘密，不得非法占有他人的科技成果； （四）不得从事认证工作职责范围内的咨询、产品开发和营销等活动； （五）配合有关执法部门对违法、违规行为的查处工作。 第应当遵守以下规定： （一）保证提供实施认证工作的必要条件，接受认证机构的跟踪检查； （二）保证获得认证的产品持续符合规定的标准和技术规范要求； （三）正确使用产品认证证书、认证标志，不得利用产品认证证书和认证标志误导公众； 第四十二条 对违反国家有关法律、行政法规规定的，依照法律、行政法规规定处罚。 第九章 附则 第四十四条 本办法由国家认证认可监督管理委员会负责解释。 本办法自发布之日起实施。 编制说明： 1.在总则中的第三条和第四条，我们在讨论中觉得是不是有不妥之处，还需认监委予与斟酌。由于有一些地方对食品包装/容器类产品的生产还有卫生许可证的要求，这和强制性产品认证存在接口问题 2.关于食品包装/容器类产品的定义，现在采用的是食品卫生法中的定义。我们在定义时把把食具和餐具包括在内，及把碗、盘、勺、叉等包括在内。此次我们选择塑料制品作为第一个实施规则来制定，也为以后扩展认证范围留下空间。 3.对食品包装/容器类产品的安全性，我们讨论主要体现在产品的卫生安全性上，但对食品包装/容器类产品来说，卫生安全性主要包括：产品的卫生性（即产品在包装或盛放食品前是否是干净的，菌群是否合格）、产品的毒性（即所用材料是否含有对人体有害的物质，或者会于食物反应，从而对人体造成危害）。这两者中，产品的卫生性影响的因素较多，和产品的生产环境、储存环境、运输环境、食品厂的环境等都有关系，任何一个环节出问题都会对产品造成污染，但是如果在食品厂控制好了，即在包装前采取严格的消毒等措施可有效控制食品包装/容器类产品的卫生性，所以这部分要求应对食品厂做出要求，这些要求在QS认证中均已提出要求。因此，我们考虑在对食品包装/容器实行强制性认证时，对产品的卫生性的控制上主要从生产环境、储存环境、运输环境、人员卫生来做要求。而对产品的毒性，是认证时重点关注的地方，也是产品检测的主要项目。 4.认证标志的加施，由于产品的特殊性，有些产品在食品厂需要进行消毒处理，或在使用前需消毒，这样的话使用粘贴标志就不太适用，而采用模压的话，需要重新作产品模具。所以，要求在产品上一定价施认证标志是不可行的。 印刷厂?