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新时期高校廉政文化建设路径探究 　　摘 要：廉政文化建设作为一种潜在的教育力量，是高校反腐倡廉工作的源头，为高校反腐倡廉提供智力支持和思想保证，是建设和谐大学校园建设的重要保障，并对优化社会风尚和文化环境起着十分重要的作用。本文通过认识高校廉政文化的内涵，分析当前高校廉政建设的不足之处，进一步探索了高校校廉政文化建设的有效途径。 　　关键词：高校；廉政文化；建设；路径 　　基金项目：本研究为2013年度辽宁省高校党建理论研究重点课题（项目编号：A006） 　　廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态，是文化建设和党风廉政建设结合的产物，它不仅有利于发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用，也有利于在全社会形成良好的社会风尚和文化环境。加强高校廉政文化建设，不断纯正学校的校风、学风和教风， 不仅是构建和谐校园一项不可或缺的因素，也是推进和谐大学校园建设的现实要求。认识高校廉政文化的内涵，探索高校校廉政文化建设的有效途径，是当前高校值得深入研究和实践的重要课题。 　　1 廉政文化及高校廉政文化的涵义 　　廉政文化是指关于廉洁从政的先进思想道德观念及其指导和影响下的廉政制度、组织、体制、机制、社会风气、社会意识形态以及相关的法律规范，包括人们关于廉政知识、信仰、规范、价值观念和与之相适应的行为方式、社会评价的总和。其内涵可分为三个层面：一是精神层，包括廉政的认知程度、廉政的思想素质、文化素质、生活观念、价值取向等；二是制度层，包括廉洁从政的规章制度、行为习惯等；三是物质层，包括廉政教育场所、廉政文化景观等。廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是社会主义先进文化的重要组成部分。 　　高校廉政文化是在高等学校廉政理论与廉政实践建设过程中，所形成的一种高品位的新文化形态，他既是整个社会廉政文化的有机组成部分，同时也具有自身的特殊性和行业性特色。因此，高校廉政文化与廉政文化是不同的概念，它们既有密切的联系性和一定的相通性特征，也有一定的区别性和个性。高校廉政文化，是在高校现存的环境中，师生对廉政的道德化认知、廉政的思想品质素质和道德价值取向，是关于廉洁从政的先进思想道德观念及其指导影响下形成的廉政制度、组织、体制、机制、意识形态，包括相关的法律规范在内的总和。 　　高校廉政文化作为一种潜在的教育力量，具有广泛而持久的作用，它影响着校园管理者、教职员工和广大学生的思想、情感和内心世界，使其接受熏陶，并通过选择教育、自我教育的过程逐步升华和完善自我，从而形成崇廉尚洁的思想观念和积极向上的人格精神。因此，高校廉政文化建设要符合教育行业的特点，要坚持以育人为本，为国家发展和现代化建设培养高素质建设人才这一主要目标，充分体现“廉政”高尚的精神实质和文化内涵。 　　2 新时期高校廉政文化建设中存在的不足 　　我国高校廉政文化建设总体发展趋势是积极向上的。近年来，我国高等教育实现了历史性的跨越式发展，各高校对党风廉政和反腐倡廉建设高度重视，狠抓反腐倡廉建设责任制的落实，在领导干部廉洁自律，规范高校招生考试、收费、查办违法违纪案件，反腐倡廉制度建设和源头治理等方面，都取得了很大的成绩。总体来说，高校反腐倡廉建设的形势是好的。但是，发展的同时也存在不少的问题。 　　2.1 高校廉政文化建设的重要性认识不到位 　　目前，不少高校领导干部在对廉政文化重要性的认识上存在误区，他们认为高校的党风廉政建设工作重在监督和惩治，忽视廉政文化对高校的健康发展所具有的导向、约束、监督等作用。因此，在党风廉政建设中，没有将廉政文化建设纳入与其他各项工作同等重要的行列。 　　2.2 高校廉政文化建设的教育内容缺乏针对性 　　部分高校廉政文化建设流于形式，缺少层次，在高校廉政文化建设教育过程中，有的未能做到与大学生理想信念教育结合起来，仅仅进行法制教育，忽视树立正确的世界观、人生观和价值观教育；有的未能把廉政文化建设融人到大学生专业学习的各个环节，渗透到教学、科研和社会实践各个方面；有的未能做到与教风学风建设结合起来，忽视借助文化的多样性功能，增强廉政教育的感染力、亲和力。 　　2.3 高校廉政文化建设的管理制度不尽完善 　　廉政文化建设尚需健全保障机制高校为加强教育体制改，不断加大从源头上治理预防腐败的力度。一方面，高校制定了相应的规章制度范校内各项工作程序，加大内部管理力度。但随着教育教学改革的不断深入，高校内部管理制度仍有不够健全、不够规范的地方，致使财务管理、教材购买、物资采购、基建工程等方面的案件时有发生。另一方面，在对廉政文化的理解上，人们往往把它和德育教育混为一谈，缺少必要的文化载体和相应的制度保障机制。 　　3 新时期高校廉政文