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浅析工程项目竣工结算阶段工程造价管理
浅析工程项目竣工结算阶段工程造价管理
摘 要:建设工程造价的有效控制是建设工程管理的重要组成部分,是提高企业经济效益的关键环节。在建设工程管理中,如何更有效地加强建设工程造价管理,并在确保建设工程质量的前提下,降低建设工程造价,已经成为大家普遍关注的问题。为此,本文主要探讨了工程项目竣工结算阶段的工程造价管理,以期对大家以后的工作起到一定的借鉴和参考作用。
关键词:工程项目;竣工结算阶段;造价管理
引 言:在整个建设项目实施过程中,有效的进行工程造价控制能够保证合理安排使用人力、财力、物力,确保项目投资取得良好的投资效益。由于周期长、环节多、影响因素复杂是建设项目实施过程中的主要特点,其对工程造价的影响也是较大的,应采取必要有效的措施加强施工及竣工结算阶段的投资控制,这两阶段也是形成工程实物的阶段,对使用好资金,达到投资效果提高投资效益具有重要的影响。
1 工程项目竣工结算阶段的工程造价内容
竣工结算是指工程的承包单位按照合同约定的内容执行完成,经建设单位、监理单位及相关单位验收且质量合格后,由承包单位编制,建设单位进行审核,最终确定工程结算造价的过程。这个阶段的主要任务就是执行工程决算和财务决算两个不同角度的工程决算,与此同时,要引入工程审计工作,务必保证前面各阶段造价控制措施能够落到实处。有效地控制竣工验收阶段的工程造价,对建设工程项目的最后造价或最终工程财务决算的确定都具有十分重要的意义。竣工结算首先要了解施工图纸,熟悉竣工相关的详尽信息,求出整个工程的工程量,注意要把没有做的工作在核算时剔除。其次,为了保证造价的准确性,工程造价结算时在工地现场要对工程量进行一一核对,对工程量计算的过程,对材料调价的合理性等都要检查。此外,要对签证单的内容与设计图纸定额中所包含的内容严格检查,避免工作量重复,如果出现重复,对于重复的部分要予以扣除。核查施工合同及有关文件的工作包括有:查验工程施工结算的范围,确保不能扩大或者缩小;确定施工工期的准确性;如果发生需要索赔的情况,合理地进行工程索赔。审查工程量准确性,确保按规定的工程量计算规则。确保按相应规范计算材料差价,避免存在材料结算中出现结算重复的现象;严查工程施工、管理各个方面收取费用,确保合理性和准确性。
2 工程项目竣工结算中存在的主要问题
2.1 高套定额。
工程结算的编审是依照国家规定的固定额度基础价格进行计算的,但在实际实施过程中,经常存在无视合同以及计算规则而自行划定结算单价、高套基价、错用定额等现象,这些都会造成建筑工程结算造价出现较大浮动,导致工程投资无端扩大。
2.2 虚报工程量及审核
建设工程的工程量是编制结算最基本的内容,也是整个工程取费和计税的基础,工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建,这就存在混淆工期界限,交叉工程量重复计算的现象,特别是对交界工程,从打基础、砌墙体开始,到楼层、屋面防水找平等,两个不同的工程队都计算因而造成重复。有的由于设计变更,应该调整减少的工程量,在编制结算时不作调整,使工程量多计算。
2.3 材料性能、耗量、价格等标准不够规范
工程材料的性能不仅会影响到施工质量,而且会直观的反映在造价结算当中。为了谋求不当利益,“以次充好”的现象时有发生;而且,在材料的消耗量定额方面,个别施工单位也会采用在造价上报时增加部分组合工料消耗量的伎俩来抬高分部、分项工程的单价;另外,虽然各地造价管理部门会发布《工程造价信息》,并以此来作为材料的定价标准,但由于其无法第一时间涵盖市场上种类繁多的材料,且对于材料的说明只限于规格与品种并很少指定生产厂家,这种情况会被某些承包方利用进行价格虚报,从而造成工程造价偏高。
2.4 工程量减少时不办理签证
因为我国目前采取的是计量与评价分离的工程监管模式。有许多的建设单位与监理单位签订的合同中并不包括造价控制监理,监理单位只负责现场发生的工程量计量和签证,而工程结算审核单位并不是监理单位而是造价咨询公司等其他单位。搞结算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场,结算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理单位的现场签证。在施工过程中,由于施工图的修改使得工程量有减少时,施工单位不会主动找监理单位进行现场签证,从而造成工程量减少而施工单位做出的竣工结算造价不减少。
2.5 建设单位缺少高素质的专业人才
由于许多建设单位缺少基本建设各方面专业人才,并且素质较低,让施工单位有机可乘。十别项目还存在甲、乙双方串通作弊现象,造成大量建筑资金自自流失。
3工程项目竣工结算阶段的工程造价管理
3.1 用标准预算审查法
对于全部采
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