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新时期加强农村基层党风廉政建设思考 　　摘 要:随着科学发展观的大力贯彻落实,农村经济迅速发展。但与此同时也出现了不少农村基层干部贪污受贿、腐化堕落、违纪违法,用权力侵占惠农资金、套取挪用救灾款项,形成“小村官,大腐败”现象。由此引发的群体性事件日益增多,严重的削弱了党的农村基层组织“战斗堡垒”的作用,如何加强当前农村基层的反腐倡廉和党风廉政建设已刻不容缓。本文从新时期加强农村基层党风廉政建设的重大意义入手,在此基础上深刻分析了新时期加强农村党风廉政建设面临的主要问题及原因,即少数基层干部理想信念不牢、法制观念淡薄,作风不民主;村级财务管理混乱;办事不公,以权谋私;工作方法简单粗暴,群众观念淡薄;权力过于集中,监督不到位;制度刚性不够,开花易,结果难等等。产生这些问题的主要原因是基层组织乏力;思想政治教育薄弱;制度缺失、工作落实不到位;党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强;监督机制不完善。紧接着提出了新时期加强农村基层党风廉政建设的对策:抓教育,筑牢思想道德防线;抓制度,建立长效机制;抓监督,规范干部行为;抓查纠,解决突出问题;抓班子,积极推进农村基层组织建设。坚持教育、制度、监督、改革、纠风,惩处相结合,推进农村惩治和预防腐败体系建设,着力构建长效机制,形成有利于农村党风廉政建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证,努力为农村基层政治经济工作保驾护航。 　　关键词:农村基层党风廉政建设 意义 存在问题 对策 　　 　　随着科学发展观的大力贯彻落实,新农村建设的推进,国家扶贫力度的不断加大,农村经济迅速发展。但与此同时也出现了不少农村基层干部贪污受贿、腐化堕落、违纪违法,用权力侵占惠农资金、套取挪用救灾款项,形成“小村官,大腐败”现象。严重削弱了党的农村基层组织“战斗堡垒”的作用,如何加强当前农村基层的反腐倡廉和党风廉政建设已刻不容缓。 　　一、 新时期加强农村基层党风廉政建设的重大意义 　　1、加强农村基层党风廉政建设是党的建设和政权建设的基础性工程。2006年10月,中央颁布了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,第一次对农村基层党风廉政建设??作作出全面部署;2008年10月,党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,《决定》中强调,要加强农村党风廉政建设,这是党的中央全会决定中首次提“农村党风廉政建设”这一重要命题。09年9月召开的十七届四中全会,在深刻分析世情、国情、党情的新变化中明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重要举措,为推进党的建设新的伟大工程包括加强党风廉政和反腐败工作指明了方向;中纪委十七届四中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作了进一步部署;在中纪委十七届五次全会上,胡锦涛总书记全面科学地分析了当前反腐倡廉的形式,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求。在占有全国人口三分之二的农村地区,农村的党风廉政建设是党风廉政建设的基础,也是农村党的建设的重要方面,所谓“基础不牢,地动山摇”。 　　2、加强农村基层党风廉政建设是维护广大人民群众根本利益的需要。近年来,各项惠农政策相继出台,农民得到的实惠增多,以水利、道路交通为重点的基础设施项目不断增多,农村合疗、低保覆盖面不断扩大,农机补贴、粮食直补、退耕还林补助、征地补偿等等,这些都关系到广大群众的根本利益。这些问题处理不好很容易引起农民群众不满,甚至导致矛盾和冲突。农村基层党组织和党员干部在化解社会矛盾、促进农村社会和谐上发挥着不可替代的作用,因此只有大力加强农村党风廉政建设,增强基层干部为民服务、廉洁自律意识,才能不断改善和密切党同人民群众的血肉联系,促进农村经济又好又快发展。 　　3、加强农村基层党风廉政建设是治理村官腐败、违法违纪行为的有效手段和广大人民群众的迫切愿望。广大农村基层党员干部是我国农村社会的一笔巨大政治财富,这支队伍的健康与否直接关系到广大农民的切身利益,关系到农村社会的稳定,关系到新农村建设与和谐社会的构建。然而在快速发展的市场经济和城市化过程中,一些作为村官的农村基层干部价值观扭曲,未能抵抗住各种诱惑而走向违纪违法,甚至跌进犯罪的深渊,这些村官的腐败,严重损害了广大群众的利益,极大地破坏了党群、干群关系,激化了农村各种社会矛盾,严重影响农村基层党建的科学发展,加强农村基层党风廉政建设既是挽救违纪村官的有效手段,也是广大群众的迫切愿望。 　　二、新时期加强农村基层党风廉政建设面临的主要问题 　　村干部是国家庞大行政机器中的“末梢神经”直接面对基层的农民,其一言一行直接关系党和政府的形象。目前农村基层党风廉政的总体形势是好的,但部分基层组织和基层干部队伍存在的一些问题严重制约