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新时期高校行政管理队伍建设思考 　　摘 要: 高校行政管理队伍是高校日常运作的支撑，是推动高校改革、建设和发展的重要力量。随着人员的新老交替，管理队伍的年轻化、高学历化是近年来高校行政管理队伍的新特点。本文阐述了目前高校行政管理队伍年轻化对于队伍建设的影响，并从合理设置岗位、改革分配制度、加强岗位培训等方面提出解决问题的措施。 　　关键词:高校；行政管理；年轻化；高学历化；队伍建设 　　中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1812-2485（2011）12-026-2 　　 　　 　　近年来，国外先进办学理念及科学管理方法的不断渗透，对我国高等院校的改革提供了借鉴，也提出了挑战。我国高校进入了全面发展阶段，办学规模不断扩大，管理层次越来越多，管理内容越来越复杂，管理难度越来越大。迅速提高高校的行政管理水平已是一项刻不容缓的工作。 　　随着人员的新老交替，管理队伍的年轻化、高学历化使得高校行政管理队伍呈现出前所未有的生机。在这种新形势下，如何建设一支与教育发展和培养目标相适应的高素质行政管理队伍，提高管理效率，提升团队凝聚力，稳定管理队伍是高校行政管理工作所面临的一项重要课题。 　　1 加强行政管理队伍建设的重要性 　　高校日常行政管理工作涉及学校正常运转的方方面面，是一个系统工程，必须发挥其服务功能，使学校各方面工作都呈现出一种持续的、连贯的、平稳的运行态势。在秉承以“教学科研为中心，教师和学生为主体”的办学理念，教师和学生在学校事业发展中的主体地位日趋明显，同样高校行政管理工作的职能、地位、作用都随之发生了新的变化。行政管理工作在高校的良性运行中起着至关重要的作用，行政管理人员是高校不可或缺的一个群体，队伍的综合素质的高低在很大程度上制约了高校的生存和发展[1]。行政管理是高校实现教学、科研两大社会功能的前提和基础，必须发挥其组织作用，集中力量，形成合力。良好的高校行政管理有利于学校各方面工作的开展。除此之外，良好的高校行政管理对学校领导决策具有参谋及借鉴作用。高校行政管理部门应充分发挥参谋作用，向有关部门反映社情民意，做好上传下达，保证政令畅通[2]。随着高校教育改革的，深化加强高校行政管理队伍的建设、提升管理人员的总体素质、提高行政管理水平和效率显得日益重要。 　　2 高校行政管理队伍建设的现状 　　随着高校扩招，在校生人数成倍增长，高校广纳贤才，大量招用新的人员成为高校用人的关键，高学历的年轻人成为管理队伍中的主力军，为管理思路等创新举措注入了新鲜血液。队伍年轻化有利有弊：最大的优点是富有激情和创新意识，而最大的缺点则是工作经验不足，队伍稳定性不高。现阶段，高校行政管理队伍的特点对传统管理体制带来了一些挑战，对现状进行了一定的思考，总结为以下几点： 　　2.1 组织部门加强重视，绩效考核有待科学化 　　2.1.1 组织部门加强重视，职业培训有待强化。从事高校管理工作的人员具有不同的专业背景，多数人没有接受过管理学、教育学方面的专门培训，又缺乏必要的继续教育时间与机会[3]。高校管理人员长期处于“放电多，充电少”状态，管理人员的知识、智力长期处于“透支”状态，长时间的工作使他们感到疲倦，职业倦怠也就如影随行。长期以往，在高校“重使用，轻培训”管理方式的影响下，行政管理人员的管理水平就不能适应高校管理工作专业化的发展趋势。 　　2.1.2 绩效考核不够科学。在制度政策层面，高校行政管理岗位考核标准与其他岗位的考核标准应当有所区别。但实际上绝大多数高校有关行政管理人员政策往往都参照教学科研人员管理制度，导致对高校行政管理人员的绩效考核缺乏政策向导，造成无法可依的局面。 　　从实际操作层面看，绝大多数高校对管理人员的考核往往按照几个项目和指标，将考核等级分为优秀、合格、基本称职和不称职四种。但实际少有不称职出现，除评选优秀外，其他一律为称职，且评选优秀多为轮流坐庄，干好干坏一个样，干与不干一个样儿，优秀者得不到鼓励，平庸者很难淘汰，造成了管理人员在工作中缺乏主动性和创造性，经常应付了事，敷衍塞责。这种流于形式的考核一定程度地降低了部分人员的工作积极性，容易对行政管理工作产生负面影响。 　　2.2 职业地位有待提高，社会认同有待提升 　　2.2.1 自我成就感低。管理工作具体而琐碎，对工作本身没有独立的评价系统，难以形成专业优势，不容易出成绩，从业者成就感较差。此外，不少管理人员只能长期停留在较低职位上走完职业生涯。管理人员往往感到管理工作发展前景渺茫，对工作缺乏激情。加之，岗位薪酬偏低。管理人员工资待遇与教师也相距甚远，工作成绩与津贴分配不挂钩。近年来，高校在分配制度上加大向教学倾斜，同等学历的教师与行政人员的收入差距不断扩大。这使行政人员在心理上产生一种不平衡感，让他们感到每天