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新生代农民工城镇化对农村影响 　　摘要：新生代农民工城镇化推动了农村经济发展，加快了农村城镇化进程，推进了农村乡村治理，同时，也阻碍了农业的发展，带来了对农村基层政府的失望，影响了农村的和谐稳定。为此，建议创新农村土地制度，引导农户经营主体转变；加大政策支持，吸引农民工返乡创业；完善农村公共服务体系，加强农村村级组织建设。 　　关键词：新生代农民工；城镇化；影响 　　中图分类号：F294 文献标识码：A 　　文章编号：1005-913X（2015）01-0035-02 　　Abstract： The new generation peasant-works urbanization drove rural economic，speeded up the process of urbanization in rural areas，promoted the rural village governance.But at the same times，it hindered the development of agriculture，brought to the rural grass-roots government disappointment，affected the harmony and stability of the society.This paper puts forward three suggestions.First， through the innovation of rural land system， to transform the farmer management. Second，increasing policy support， to attract migrant workers returning home for business .Third， to improve the rural public service system， strengthen the construction of village organization. 　　Key words： the new generation peasant-workers； urbanization； influence 　　城镇化的本质特征主要体现在农村人口的空间移动、非农产业向城镇聚集及农业劳动力向非农业劳动力转移。农民工进城在一定程度上解决了农村剩余劳动力转移问题，提高了农村劳动力质量，增加了农村家庭收入，促进了农村经济发展，推进了乡村治理，加快了农村城镇化进程。但由于大量青壮年劳动力向外转移，农村常住人口中老人、儿童、妇女所占比例大幅上升，由此阻碍了农业发展，也带来了留守儿童问题、老人问题、婚姻问题，影响了农村社会的稳定与发展。 　　一、积极影响 　　（一）有利于推动农村经济发展 　　农民工进城，一方面，充分发挥了农村剩余劳动力价值，给农村家庭带来了甚至比农业收入更丰厚的报酬，提高了农村家庭生活、消费水平，促进了当地经济发展；另一方面，提高了外出务工农村劳动力素质，在农民工回流时，又给农村输送了优质的劳动力、先进的技术和丰富的信息资源。尤其是一些回乡自主创业的农民，更成为当地经济发展的主要推动力量。 　　（二）有利于加快农村城镇化进程 　　由于扎根大城市较高的住房费用、教育费用、生活成本，不少农民工会选择在城市打工累积资金，返回乡村创业。其返乡，一方面，带来了乡镇城镇化建设资金，这不仅有效化解政府城镇化建设财力投入的不足，而且，其创业的成功，又为更多的返乡者提供了示范作用；另一方面，在不断兴办小型企业的同时，受市场作用影响，人力资源、技术资源、信息资源、资金等各种生产要素发生聚集，乡镇物流、餐饮、娱乐、服务、通讯等行业即应运发展。而经济活动的聚集是加快小城镇建设的前提，没有企业的发展、聚集并升级，发展农村城镇化道路是难以实现的。 　　（三）有利于推进乡村治理 　　乡村治理，最早由华中师范大学中国农村问题研究中心学者提出，其吸收了全球范围内广泛流行的“治理”概念，实现了“乡政村治”向“乡村治理”转变。乡村治理既强调“通过解决乡村面临对问题，实现乡村的发展和稳定”，又强调治理主体的多元化，是“以乡村政府为基础的国家机构和乡村其他权威机构给乡村提供公共品的活动”，是“性质不同的各种组织，包括乡镇的党委政府、‘七站八所’、扶贫队、工青妇等政府及其附属机构，村里的党支部、村委会、团支部、妇女会、各种协会等村级组织，民间的红白喜事会、慈善救济会、宗亲会等民间群体及组织，通过一定的制度机制共同把乡下的公共事务管理好”新生代农民工长期在城市工作，受城市文化影响，更加追求民主和平等，部分返乡农民工会带回并