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新农村建设中农村水利面临问题分析 　　摘要：农村水利作为新农村建设的重要组成部分，同时也是全省水利发展不可分割的一部分，改革开放以来，江苏省在省委、省政府等各级干部的领导下，组织人民群众的共同努力，坚持不懈的进行农田水利建设，并取得了显著成效。但是我们也不能否认，新农村建设中，农村水利仍然面临着很多新问题，新挑战，亟待我们共同解决。 　　关键词：新农村建设；农村水利；问题；分析 　　Abstract: Rural water as the important component of the new rural construction is also an integral part of the water conservancy development. After the reform and opening-up, Jiangsu province under the leadership of the provincial party committee and government is persistent in irrigation and water conservancy construction, and has achieved remarkable results. But we cant deny, in the construction of new countryside, rural water conservancy are still faced with many new problems and new challenge, are waiting for us to come together to solve. 　　Key words: the new rural construction; rural water conservancy; problem; analysis 　　中图分类号：S275 文献标识码：B 文章编号：2095-2104（2011）12-0000--00 　　 　　 江苏省地理位置处于淮河与长江的下游，地形主要是以平原为主，水利问题自古以来都是地方建设的重点项目之一。建国以来，江苏省省委、省政府一直都十分重视农村水利建设工作，农业的综合生产能力大幅度提高，全省获得有效灌溉的面积占到耕地总面积的80%，旱涝保收口也占到基本农田的68%，水利建设已经推动江苏省农业经济发展的重要保障。从2001年的农村税费改革再到2004年“两工”的取消，农村水利在组织结构、管理机制等方面都发生了深刻变化，面对新形势、新问题，如何加强农村水利建设，已经成为我们所要迫切解决的问题。 　　一、农村水利面临的问题 　　1.资金投入过少 　　 在过去相当长的一段时间内，我国的农田水利主要依靠大量的劳动力来完成，属于传统的耕作方式，随着科学技术在农业、农村水利方面的广泛应用，平田整地、疏通河道、加固圩堤等工作均运用了大量的农业机械，大幅度提高了农业生产的效率。由于后续工作做的不到位，造成了农村劳动力大量闲置，而且农业机械的应用，也使农业成本提高，但是农村资金的投入却没有相应的增加，这就使农村水利在筹集资金方面存在着很大的困难。 　　2.成本过高 　　 农业属于生产周期较长、对环境影响很大、回报见效慢的弱质型产业，机电排灌费用作为农业生产的一项重要支出，基本上都是由农民自己来承担的，相对目前的农产品的价格来说，这部分支出还是相当高的，比如苏北地区，这项费用每年都在750元/hm2以上。 　　3.对环境造成污染 　　 机电排灌十分便捷，保证了灌溉水源的充足，但同时受到灌溉技术的影响，在滋润农田的过程中，带走了大量的化肥、农药等有毒物质，这些受污染的水源流入江河湖海之后，对水体造成了污染，严重危害了农民的日常生活、水产养殖以及农业生产。据相关研究表明，苏南地区有80%的河段的水质还没有达到Ⅴ类水的标准，而苏北地区的大部分河段的水质处在Ⅲ～ Ⅳ类，需要我们特别注意。 　　4.水资源的供求矛盾日益突出 　　 随着我国工业进程的加快，对于水资源的需求大幅度增加，农业产业结构也处于调整阶段，同样对水资源有着很大的需求。比如1990年用水量与1997年的用水量相比，江苏省城市全年的供水量出25.6亿吨增加到了34.3亿吨，需求量增加了33.7%。而农业产业结构也处于调整阶段，常年需要灌溉服务，用水量也在不断增加。在水资源需求方面，两者产生了供求矛盾。 　　二、加强农村水利建设的建议 　　1.增加财政投入 　　 财务无力、农民收入过低使农村对上级的财政都非常依赖的现象普遍存在。农村水利建设直接关系着农民收入的增加，一个良性的水利环境，是新农村建设所必需的，所以，必