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新农村背景下加强农村生态文明建设策略分析 　　摘 要 加强农村生态文明建设，构建中国特色社会主义新农村，不仅是推进农村环境基础设施建设，实现生态市建设的基本要求，更是我国现代化建设的重要组成部分。目前，我国在农村生态文明建设上还存在许多问题，在建设过程中有一些方面还需要改进。 　　关键词 生态文明建设;社会主义新农村;中国特色 　　中图分类号：D422.6;X321 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）27--02 　　1 加强农村生态文明建设的必要性和紧迫性 　　1.1 是统筹城乡发展，实现城乡一体化的必然要求 　　我国作为一个农业大国，乡镇占有比重庞大，要真正实现生态市建设，乡镇生态建设工作是关键;开展乡镇生态建设工作是实现生态市建设的重点，是进一步深化和改革生态市建设工作的必然要求。 　　1.2 是推进农村环境基础设施建设的大好契机 　　国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出，要把国家对基础设施建设的投入重点面向农村，而加强环境基础设施建设是乡镇生态建设的重点，环境基础设施是人们生活发展所需要的重要外在条件，要全面建设社会主义新农村，必然要求乡镇领导调整发展思路，加大环境基础设施建设力度，确保辖区内居民拥有良好的生活环境和发展空间。 　　1.3 是提高区域综合竞争力的客观要求 　　一个区域的综合竞争力指的是该区域在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力，是区域经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。各项生态建设创建工作从公共设施完善程度、污水处理、大气环境质量和空气环境质量等20多项指标对乡镇进行考核，促进当地政府积极完善基础设施建设，改善当地环境质量，提升区域经济发展要素，从整体上改善当地投资环境，提高区域综合竞争力。 　　2 农村生态文明建设存在的问题 　　2.1 部分乡镇领导思想认识还不到位 　　当前，政府对官员的政绩考核仍然以GDP增长为依据，导致部分乡镇领导重经济发展，轻生态环境保护的意识难以转变，在区域经济社会发展上不能以科学发展观为统领，把“发展才是硬道理”错误地理解为“增长率才是硬道理”，片面的追求GDP增长速度，忽视了生态环境保护的重要性和必要性，与可持续发展之路背道而驰。 　　2.2 乡镇环境基础设施建设滞后 　　环境基础设施状况作为生产力的重要组成部分，不仅直接制约着社会生产力的综合水平、生产的发展程度和人民消费的现实程度，还直接反映着社会的文明程度。与城市经济发展速度相比，乡镇环境基础设施建设明显滞后，主要表现在以下几点。 　　2.2.1 缺乏正确的规划 　　乡镇发展初期由于发展基础较差，缺乏正确的规划与指引，导致建设无法有序开展，给当前发展带来诸多问题。 　　2.2.2 污水排放不合理 　　很少有乡镇有真正意义上的生活污水处理设施，各村的生活污水排放处理机制几乎就是空白，有大量生活污水废水直接排放到溪流和河道，成为农村生态环境最大的污染源之一，成为农村生态环境建设的重要阻力之一。 　　2.2.3 公共卫生厕所建设不达标 　　在乡镇，很少有公共卫生间，给人民生活带来了许多不便。乡镇居民家中的卫生厕所也普遍存在建设不达标现象，废水排泄物等不能进行合理处置，直接影响到地表水和地下水环境质量。 　　2.2.4 生活垃圾不能及时彻底正确处理 　　乡镇居民生活产生的垃圾“村收集-镇清运-县填埋（或焚烧）”的处理模式还存在很多漏洞，由于他的覆盖区域窄、配套设施不齐全和管理不规范不彻底等具体的问题，导致经常出现将生活垃圾倾倒于河堤或堤坝的现象。 　　2.2.5 工业污染问题严重 　　乡镇企业存在技术含量低、规模小、生产工艺落后，管理水平较低等具体问题，由此滋生了少数企业存在偷排、漏排等违法排污行为，给乡镇生态环境带来了巨大的压力。 　　2.3 乡镇环保意识差，环保队伍、设施建设不齐全 　　以淄博市为例，随着淄博市工业经济的快速发展，乡镇的环保监管和生态建设任务日益加重，而淄博市到目前为止，仅张店区设立了乡镇监察中队，绝大多数县（市）、区还没有真正建成乡镇环保队伍，没有专职的环保工作人员，导致很多工作在县级以下地区很难进行开展，生态建设工作严重滞后。同时，在乡镇环保队伍中，无论是专职的或兼职的工作人员中还存在人员素质参差不齐、学历不高、缺乏专业人才等问题，因此，必须加强乡镇环保工作人员的素质培训，组织开展环保知识培训，配备相应环保器材。 　　2.4 各级政府对农村生态环境建设的经费不足 　　开展生态建设工作是为了改善区域环境质量，促进经济和环境保护协调发展。生态建设涉及的建设内容以基础设施建设为核心，而基础设施具有基础性与共享性，初期具有投资巨大、回收期长等特征。各级政府对基础设施的财政性投资在绝对量上一直