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浅析工程预算控制管理有效措施 　　【摘要】 建筑工程预算是建设管理和建设经济的交叉部分，如果建筑工程预算工作顺利开展，那么整个工程就能够按时按质完成，如果建筑工程预算出现问题，则会影响到建筑工程的整体。加强建筑施工环节的预算控制管理，可有效提升项目施工质量，增加企业的经济效益。基于此，本文就工程预算控制管理的有效措施进行分析与研究。 　　【关键词】 工程预算；控制管理；措施 　　引言 　　随着经济的发展，我国的社会主义市场经济体制不断完善，市场竞争的日益激烈，对于企业而言，既是机遇，也是挑战。对于企业而言，要想在激烈市场竞争中占据良好的地位，获得更好的发展，就必须不断提高自身的管理水平。作为企业管理的重要组成部分，预算管理的作用是十分巨大的，需要引起企业管理人员的重视。 　　一、工程预算管理概述 　　预算管理，是指企业立足在科学的市场预测的基础上，对未来一段时间内企业的生产经营活动进行的规划、控制和协调。可以说，预算虽然属于计划的范畴，但是预算管理并不等于计划管理，同时也不只是财务或者会计管理，而是企业管理，属于计划与市场两种机制在企业层面上相互结合的体制。预算的内容包括营业预算、资本预算、财务预算等，各项预算的有机结合，构成了企业的总预算，也就是通常所说的全面预算。预算管理包括以下特点： 　　（一）全面性：预算管理可以削弱企业内部的职能界限，使其充分融合在一起，从而更好地实现不同职能部门的相互协调，提高资源的利用效率。 　　（二）谋略性：预算管理不仅需要充分考虑企业的生命周期，对不同时期的预算管理进行合理改变，同时还要综合考虑当前国内的企业资产重组、企业合并、股份制改革等因素，以确保预算的准确性和可行性。 　　（三）机构性：预算管理是一个机制化的过程，具有十分鲜明的程序性，需要进行立项、编制、审批、执行、考核、评价等，从企业管理角度来看，预算管理属于一种自我约束、自我管理的机制。 　　（四）市场性：预算管理主要是以市场为导向，以效益为目标，以企业管理体系为保障，对企业的生产经营活动进行全面控制和管理的计划管理模式，要充分关注市场的变化，具有鲜明的市场性。 　　二、建筑工程预算管理中存在的问题 　　（一）对建筑工程预算的思想认识不足 　　受传统思维和行业陋习的影响，建筑工程建设中各方面对预算没有深刻的认识，忽视了建筑工程预算的内在价值和功能，甚至一些企业认为建筑工程预算是可有可无的管理工作，这样会影响建筑工程预算专业职能的发挥，出现企业在建筑工程建设中资金使用率低下的问题，甚至导致资金的严重浪费。 　　（二）缺乏建筑工程预算的定额体系 　　一些企业没有遵循建筑工程预算的规范，采用同一套定额体系，这会导致建筑工程预算存在实际的误差，这会影响建筑工程经济效益和质量目标的实现。还有一些工程在确定建筑工程预算时没有遵从定额体系，这就从源头上埋下了资金方面的隐患。 　　（三）存在建筑工程预算管理制度的漏洞 　　在建筑工程预算管理的实际操作层面，很多企业的管理粗放，没有制定出完善的制度体系，这会使建筑工程预算的范围、功能受到影响，进而形成建筑工程预算管理上的困难。 　　（四）建筑工程预算的法规不健全 　　当前建筑行业发展迅速，老旧的建筑工程预算法规已经不能适应预算工作的实际，这种滞后的问题会阻碍建筑工程预算的功能实现，也会影响建筑行业整体的顺利发展。 　　三、建筑工程预算控制管理的措施 　　（一）加强企业预算管理队伍建设 　　企业的高效预算管理与高素质的关专业财务人员是密切相关的，尤其是对于建筑企业而言，高素质的专业财务人员才能够真正完成复杂的基建工程中的财务问题，并能够合理调控基建工程的施工技术、进度与资金之间的关系。一方面地方建设管理部门应该积极发挥监管职能，对于企业专职财务预算管理人员进行严格的选拔、考核，并要求无专职财务预算编制的企业必须外聘具有专业资质的人员或者组织履行企业财务管理、监督工作；另一方面具备条件的企业需要加强自身财务预算团队建设，组织相关人员参加各种形式的教育、培训工作，并要求所有专业人员持证上岗，并组建一个专业的项目财务预算小组，重点调控基建项目的造价预算工作。 　　（二）加强工程预算管理的动态化 　　在建筑工程预算控制管理中所涉及到的资金问题比较多，这些问题都在不断发生着变化，再加上市场加大了调节力度，而使建筑企业成本费用不断增加，导致企业的经济效益受到严重影响。由于企业无法控制建筑材料、相关设备及技术等所发生的变化，因此要求预算管理人员在工程预算过程中必须适应市场中这些因素的动态变化，科学把握市场，面对这些变化因素能够采取合理的措施应对。此外，工程预算编制和收费标准要确保与工程契合，在预算的整个过程中不断进行更新和调整，以实现预算控制的动态化。 　　（三）建